PDA

Просмотр полной версии : МОЛЧАНИЕ "ЯГНЯТ" ИЛИ УПУЩЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ.



Галгай.Ком
28.09.2005, 21:13
«БУРИДАНОВЫ ОСЛЫ»

http://vivovoco.rsl.ru/VV/RARE/NS_38_17/1.GIF

Появившаяся в СМИ информация о встрече президента РФ В. Путина с «Матерями Беслана» дала много пищи для обсуждения. Особенно накалила обстановку публикация в СМИ стенограмма этой встречи. Опубликовав эту стенограмму осетинские экстремисты отчитались перед своими соратниками успехами, достигнутыми на этой встрече. Особенно интересным оказался момент, когда «мать» Маирбек Туаев потребовал отмены 6-й статьи, а президент Путин дал обещание и сообщил, что закон уже направлен в КС РФ.
Такой момент, открытый общественности по неосторожности осетинских стратегов, получил негативную реакцию.и взбудоражил общественность в республиках Кавказа, особенно среди представителей репрессированных народов. Все неумелые попытки затушевать допущенные в тайном сговоре осетинских шантажистов и президента России договоренностях, оказались бесполезными и только подтвердили достоверность сговора. Последовала реакция репрессированных народов и обстановка с каждым днем все более накаляется.

В основном, этот тайный заговор осетинских экстремистов, был направлен против соседнего народа Ингушетии и поэтому здесь и образовался центр противостояния этому антинародному плану. Однако инициатива исходит не от «лидеров» народа и скорее их действия и выступления, вынужденная акция, необходимость как-то отреагировать, вместо того, что бы взять инициативу в свои руки и организованно ответить на происки осетинских экстремистов, использовав допущенные ими ошибки и выбить из под их ног почву.
Свое возмущение или несогласие с таким пересмотром закона, выразили все общественные организации республики. В этом поддержали их представители других репрессированных народов. Даже Народное Собрание Ингушетии направило ноты протеста в КС РФ и президенту Путину. Только, так называемые, лидеры ингушского народа или молчат или насилу выдавили из себя несколько ничего не значащих слов.
Молчат как «ягнята», боящиеся, что их «отправят на убой».

Бывший президент Р. Аушев в своем интервью на «Эхо Москвы», сообщил, что ему ничего об этом не известно и сожалел, что этот вопрос поднят. В общем просто отделался ничего не означающими фразами. Его позиция по этому поводу вполне объяснима. Он и при принятии этого закона не сделал ни одного движения в его поддержку.

Ничего конкретного не высказали известные бизнесмены и оппозиционеры. Депутаты от Ингушетии в ГД РФ и конгрессмены молчат, как «партизан на допросе». Даже ярый оппозиционер и защитник ингушского народа М. Оздоев, обычно дающий резкие комментарии по поводу любого малозначительного факта, на сей раз «не нашел трибуны», что бы гневно осудить виновных.

Что-то попробовал возразить и президент ингушетии М. Зязиков, однако его реакция была скорее вынужденной и демонстрировалась очень неохотно. Нерешительность и безинициативность в этом случае схожа с поведением известного персонажа. "Буриданов осел" так и сдох между двумя кучами сена от голода, не выбрав к которой идти.

Если говорить об оппозиционных нынешнему режиму силах, то тут можно подумать, что они так или иначе связаны с силами, поднявшими этот вопрос на уровень президента России и КС РФ. Иначе объяснить их молчание невозможно. Выходит, что они работают в связке с осетинскими экстремистами и просто не могут выступить против них. Только такое объяснение вполне соответствует их молчанию.

Непонятнее молчание и «народных избранников» в ГД РФ и наших представителей в СФ РФ. Чего они испугались? Может быть следует народу Ингушетии, представителями которого они являются, пустить «шапку по кругу» и собрать немного денег, что бы разбудить их совесть?

Что же касается нынешней испоолнительной власти в Ингушетии, то ее парализовал страх. Страх не угодить В. Путину. Поэтому они и отсиживаются и насилу выдавливают из себя ничего не значащие фразы.

Что же происходит? Почему такой благоприятный для объединения и консолидации народа момент не используется? Ведь при умелом подходе из таких моментов вполне можно добиться довольно значимых результатов.

Потерявший доверие народа президент Ингушетии мог бы вполне стать неоспоримым лидером нации, возглавь он протестное движение народа Ингушетии и организовав многотысячный митинг в поддержку закона "О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ".

Такой митинг мог бы получить международную огласку и в значительной мере привлечь внимание международной общественности, если уж не к возврашению Пригородного района , то к вопросу возвращения беженцев. Этот процесс мог бы в дальнейшем получить довольно ощутимую поддержку и международных организаций и в самой России. Да и авторитет самого М. Зязикова, как лидера и защитника интересов народа, значительно бы вырос. Кроме того такие общенациональные вопросы являются стимуляторами консолидации общества.

Неужели «тонкий» политик М. Зязиков не видит таких перспектив? Неужели не использует складывающийся в нашу пользу момент? Такая недальновидность и безинициативность вполне может сыграть на руку нашим "добрым соседям".

Должен заметить, что именно в такие моменты и проявляются качества лидера. И лидер, берущий инициативу на себя, всегда будет поддержан нашим народом. Все это лежит на поверхности и видно невооруженным взглядом. Наверняка наши соседи, совершившие такой промах, с интересом и беспокойством наблюдают, как ингуши используют предоставившийся благоприятный момент. Но вряд ли эти возможности будут использованы нашим руководством, хотя сама раскрутка этой общенародной акции не требует особых усилий. Народ взбудоражен и готов выйти на митинг. Общественные организации окажут значительную поддержку такой акции. Нужно всего лишь дать ей соответствующую рекламу и возглавить митинг, не дав перевести его в наши внутренние разборки.

Вчера появилась информация, что в администрацию г. Назрани направлена заявка на проведение митинга у памятника репрессированным народам. Возможно это инициатива администрации президента Зязикова или какой-то общественной организации. Но достоверность этой информации подтвердить или опровргнуть ее в мерии г. Назрань никто не может (или боятся?).

Руслан Таргимский
Специально для Галгай.ком

ALAUDDIN
29.09.2005, 18:56
Не торопись, а то успеешь...:)

Впрочем, продолжай ругать всех поименованных в этой статье еще сильнее..., но без перебора. Это пока то, что у тебя получается хорошо :) и в тему.

Темаркъ
29.09.2005, 19:49
Не торопись, а то успеешь...:)

Впрочем, продолжай ругать всех поименованных в этой статье еще сильнее..., но без перебора. Это пока то, что у тебя получается хорошо :) и в тему.

Очень трудно "переоценить" некоторые персонажи из этой статьи.
Даже при самом смачном переборе в выражениях-для этих персонажей это будет всё-равно что похвала

Ваш знакомый
29.09.2005, 20:52
ИСА ПРОСНУЛСЯ

http://www.council.gov.ru/img/participants/135.jpg
Костоев Исса Магометович
Член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Член Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Ингушетия


ЧЛЕН СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

103426. Москва, Б.Дмитровка, 26


Председателю Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. ЗОРЬКИНУ

г. Москва, ул. Ильинка, 21

Уважаемый Валерий Дмитриевич!

В связи с предстоящим рассмотрением в Конституционном Суде Российской Федерации очередного запроса органов власти РСО-Алания о соответствии отдельных положений закона "О реабилитации репрессированных народов" Конституции Российской Федерации, направляю в Ваш адрес аналитическую справку об исторических и правовых аспектах Осетино-ингушских отношений.

Приложение: Аналитическая справка на ... листах; ксерокопия публикации в "Новой газете", № 68 (1093) от 15-18.09.05 под заголовком "Путин: Бывает так много генералов и они друг другу мешают".



С уважением,

И.М. Костоев

___________________________



АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Об исторических и правовых аспектах осетино-ингушских отношений



До начала XX века народы Северного Кавказа, веками проживали на своих этнически обособленных землях.

Исключение в их этно-территориальном размежевании составляли только казачьи поселения, появившиеся там в середине 19 века, после покорения Кавказа.

Революция 1917 года с её лозунгом о праве народов на самоопределение и создание национально-государственных образований «разворошила» веками сложившийся уклад этих народов. Началась жестокая борьба за сферы влияния и территориальные пространства. Оказавшись в это смутное время сначала Народным Комиссаром по делам национальностей, а в последующем и единовластным Правителем Советского Союза - И.Сталин по своему личному усмотрению неоднократно перекраивал административно-территориальную карту этого региона. Волевыми решениями он разъединял и объединял совершенно разные народы, полностью игнорируя их этническую общность, привязанность к территориям векового обитания. Очевидными примерами тому служат Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия и Чечено-Ингушетия, в которых до наших дней сохраняется периодически обостряющаяся межнациональная напряжённость. В этом же ряду стоит и Осетия, искусственно разделённая И.Сталиным на Северную и Южную, с включением последней в состав Грузии. Таким образом, сталинская преступная политика одаривания одних народов за счёт ущемления других стала основой всех бед, которые сегодня испытывает Россия на Кавказе. Последствием этой политики является и жестокое противопоставление двух близких по духу народов, осетин - ингушей.

Исторические и правовые аспекты искусственно созданного противостояния выглядят следующим образом:

После отторжения Южной части Осетии в состав Грузии, при образовании в 1921 г. Горской Республики, в неё на правах национальных округов вошли все народы этого региона, в том числе и отошедшая к РСФСР Северная Осетия.

С первых же дней руководство Осетинского округа при поддержке Сталина начало борьбу по расширению территорий своего расселения за счёт земель соседних народов. Ссылаясь на малоземелье в округе и присутствие беженцев из Южной Осетии оно добивается признания ВЦИКом РСФСР «революционной необходимости» отторжения в пользу округа значительных земель от Кабарды и ликвидации Ардонского Казачьего округа, хотя последние на таких же правах входили в состав Горской Республики.

После упразднения Горской Республики и образования в 1924г. Северо-Кавказского Края в его состав, в числе других краёв и областей, вошли на правах автономных областей Северная Осетия и Ингушетия. При этом административным и культурным центром Осетии, Ингушетии и Сунженского Казачьего округа был определён г. Владикавказ, основанный на землях ингушей и имевший самостоятельный статус округа, непосредственно подчинявшийся Краю.

Как самостоятельная Автономная область с административным центром в г. Владикавказе Ингушетия существовала до 1934 г., то есть 13 лет.

В начале 30-х годов руководство Северной Осетии в различных центральных органах власти лоббирует вопрос о вытеснении из г. Владикавказа органов управления Ингушетии и Сунженского Казачьего округа.

В июне 1933 г. Постановлением ВЦИК РСФСР г. Владикавказ лишается статуса административного центра трёх автономных образований и полностью передаётся Северо-Осетинской области, а через шесть месяцев, 15.01.1934 г., решением Политбюро ВКПб, в нарушение Конституций СССР и РСФСР Ингушетия, как автономное образование, ликвидируется с присоединением её к Чеченской автономной области.

Ещё через десять лет - 23 февраля 1944 г., в день Красной Армии, по секретному сговору Сталина и Берии, без принятия каких-либо официальных решений высших органов власти чеченцы и ингуши были депортированы в Казахстан и Среднюю Азию.

При этом старики и больные, транспортировка которых в горных условиях представляла для Армии сложности, по указанию Берии свозились на фермы, где расстреливались или заживо сжигались. Вслед за депортированными мирным населением были отправлены и все военнослужащие чеченской и ингушской национальностей, отозванные с фронтов Великой Отечественной войны.

Только через две недели после фактической депортации - 07 марта 1944 года, был принят подготовленный Берием Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве её территории». Согласно этому Указу все районы и г.Малгобек, где до выселения проживали ингуши, вместе с движимыми и недвижимыми имуществом были переданы Северной Осетии. Ей же передавался и Курпский район Кабардино-Балкарии. Как сообщал Берия в своей записке Сталину он намеревался компенсировать кабардинцам этот район после осуществления предстоящей депортации балкарцев. В эти же дни отдельным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 01 марта 1944г. Северной Осетии был передан и входивший в Ставропольский край Моздокский район, примыкавший территориально к бывшей Ингушетии.

08 марта 1944г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР за выдающиеся успехи в деле управления войсками и отличную организацию этой варварской акции Берия, Кабулов, Абакумов, Серов, Церетели и др. были награждены Орденами Суворова.

Получив от «доброго дяди» незаконно отторгнутые от трёх соседних регионов территории руководство Северо-Осетинской АССР включило их в свою Конституцию, как "неизменяемые территории". По этому поводу в своём отчётном докладе на партийной Конференции секретарь Северо-Осетинского обкома ВКПб К.Д.Кулов писал: «...в начале 1944г. в жизни нашей республики произошли крупные исторические события. Благодаря постоянным заботам большевистской партии, лично тов. Сталина в феврале 1944 года Советским правительством были приняты государственной важности решения по дальнейшему развитию и укреплению Северо-Осетинской АССР. К Северной Осетии были присоединены новые районы, среди них город нефтяников - Малгобек, Моздокский и Курпский районы. Вследствие этих мероприятий территория нашей республики увеличилась до 50%...»

В то самое время, когда над Осетией благодаря заботам Сталина и Берии царила атмосфера всеобщего благоденствия, их ближайшие исторические соседи - ингуши, чеченцы, балкарцы и карачаевцы и др. десятками тысяч вымирали от голода в голодных степях Казахстана и Сибири. Отверженные и униженные, лишенные всех гражданских прав под жёстким контролем спецкомендатуры депортированные народы провели в ссылке 13 лет, где потеряли почти треть своей численности.

После разоблачения культа личности Сталина и расстрела Берии, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 09 января 1957 г. высшим органам власти РСФСР было предложено восстановить Чечено-Ингушскую АССР, и установить её границы и административно-территориальное устройство. Этим же Указом, без каких либо изъятий, в том числе и относительно Пригородного района, признан утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 07 марта 1944г. "О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве её территории". Однако, в принятом в этот же день Указе Президиума Верховного Совета РСФСР "О восстановлении Чечено-Ингушской АССР и упразднении Грозненской области" Пригородный район, подлежавший в числе других возвращению в состав ЧИАССР, оказался исключённым.

Грузия, Дагестан и Ставропольский край, сразу же после объявления о восстановлении ЧИАССР, вернули „отошедшее к ним по Сталинскому Указу земли. Руководство Северней Осетии не только не последовало их примеру, а стало предпринимать активные меры противодействия возвращению и обустройству ингушей в сёлах Пригородного района (запрет на прописку, запрет на куплю-продажу домов, выделение земельных участков, трудоустройство и т.д.).

В силу своего менталитета и веками сложившихся традиций ингуши фанатично настаивают на проживании в своих сёлах. Имели место случаи, когда некоторые из них привозили и хоронили на фамильных кладбищах останки своих родственников, усопших в ссылке. Они не могут понять, почему принадлежавшие им с исторических времён земли с их домами, родовыми кладбищами, памятниками истории и культуры и даже населённым пунктом Ангушт, от которого, фактически произошло само название ингушей, должны относиться к Осетии, а не к Ингушетии.

Надежда на разрешение многолетнего противостояния этих двух народов появилась с началом процесса демократизации в стране. 14 ноября 1989 г. Верховным Советом СССР были приняты Декларация, а вслед за ней и специальное Постановление "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению и обеспечению их прав".

Эти нормативные акты обязывали Совет Министров СССР, совместно с органами государственной власти союзных республик организовать до конца 1991 года практическое восстановление законных прав репрессированных народов.

Во исполнение этих документов 26 апреля 1991 г. и был принят Закон РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", при этом в Постановлении Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие этого Закона" прямо указано "Совету Министров РСФСР до конца 1991 г. организовать практическое восстановление законных прав каждого репрессированного народа, в том числе восстановление административно-территориальных границ существовавших до "их насильственного антиконституционного изменения".

Пункт 2 этого Постановления гласит: "Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Законом "О реабилитации репрессированных народов" действующие акты законодательства РСФСР и Республик, входящих в состав РСФСР применяются, поскольку они не противоречат этому закону.

Это говорит о том, что руководство СО АССР было обязано внести в свою Конституцию изменения, в части касающейся отторгнутой в результате сталинских репрессий территории у бывшей Чечено-Ингушской АССР.

Однако, действуя вопреки союзному и российскому законодательству, руководство Северной Осетии не только не исполнило требования указанных законодательных актов, а приняло закон, предусматривающий право Верховного Совета СО АССР вводить чрезвычайное положение на территории всей республики или её отдельных районах.

Руководствуясь этой законом 20 апреля 1991 г., в канун принятия закона "О реабилитации репрессированных народов", на территории спорного Пригородного района было введено чрезвычайное положение, что и явилось предвестником кровавого конфликта осени 1992 года, повлекшего гибель сотен людей, разрушения жилья и изгнания из мест своего проживания десятков тысяч людей.

Борьба, которая вот уже 13 лет ведётся авторами запроса в Конституционный Суд РФ, сводится к тому, чтобы исключить из текста закона "О реабилитации репрессированных народов" положений, относящихся к территориальной реабилитации. Далеко не полный перечень усилий, предпринятых ранее руководством РСО-Алания против данного Закона, выглядит следующим образом:

- 17 марта 1991 г. Верховный Совет СОАССР обратился к IV съезду народных депутатов РСФСР с просьбой отменить ст. ст. 3 и 6 Закона РФ "О реабилитации репрессированных народов" - съезд отклонил обращение;

В марте 1992 г. Верховный Совет СО АССР обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой о признании неконституционными ст. ст. 3 и 6 данного Закона РФ - Конституционный Суд РФ отказал в рассмотрении запроса;

- В марте 1992 Верховный Совет СО АССР принимает Постановление "О невозможности совместного проживания ингушей и осетин". В сентябре 1993 г. Конституционный Суд РФ признаёт его антиконституционным и подлежащим отмене.

- Последний законопроект о внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона "О реабилитации репрессированный народов", принятый Парламентом РСО-Алания, был рассмотрен и отклонён Советом Государственной Думы 22 июня 2004 г.

Характерно, что эти и другие многолетние попытки руководства РСО-Алания изменить данный закон осуществляются вопреки положению ст.4 этого Закона, которая гласит: "Не допускается агитация или пропаганда, проводимые с целью воспрепятствования реабилитации репрессированных народов. Лица, совершившие подобные действия, а равно подстрекающие к ним, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке".

Находящийся в данный момент в Конституционном Суде РФ очередной запрос органов власти РСО-Алания, в отличие от предыдущих, отягощён проблемой терроризма в особенности Бесланской трагедии. В этой связи уместно напомнить, что за все годы трагических событий на всём Кавказе ни разу ни один террорист не выдвигал требование об исполнении или изменении указанного закона. Более того, изменение его только потому, что руководство одного из субъектов России в своё время не пожелало его исполнить, дискредитирует всю Федеральную власть и в первую очередь гаранта Конституции страны - Президента России.

И наконец, пересмотр этого закона будет означать подрыв демократических устоев страны, оправдание признанных ранее преступными актов репрессий в отношении целых народов и неминуемо явится самым опасным фавором дестабилизации обстановки внутри России. Под этим мы подразумеваем самый невыгодный и плачевный результат - расширение пространств сепаратизма и радикал-экстремизма на юге страны за счет Ингушетии.

Народ Ингушетии, который считает Россию своей Родиной и, несмотря на противодействие определенных сил, общенациональным референдумом выразивший твердое решение быть в составе России, имеет право рассчитывать на справедливое решение их затянувшейся проблемы. В этой ситуации иначе, как крайним бездушием и цинизмом, нельзя расценивать очередную попытку руководства РСО-Алания разрешить территориальный спор, используя трагическую гибель детей.



Член Совета Федерации

Заслуженный юрист России

И.М. Костоев

Опфер
01.10.2005, 00:07
Плевать на этот закон!
Ни с этим законом, ни без этого закона, маздаки нашу землю добровольно не отдадут. А Россия будет им в этом помогать.
Можно даже сказать, что вся болезнь в России. Без России этот вопрос вообще не стоял бы.
Поэтому нам так или иначе прийдется решать этот вопрос вопреки воле России, есть этот закон или его нет. А для маздаков отмена этого закона равнозначна действиям утопающего, хватающегося за соломинку.

Вопрос о Пригородном районе вообще не стоит, это вопрос только времени. Советую ингушам из этого района продавать все, что покупают осетины, брать любые компенсации. Все равно прийдет время, когда свои права на тот или иной участок или домовладение нужно будет доказывать только своим соплеменникам-ингушам.

Нужно так же будет изменить тактику боевых действий и не выгонять осетин, а попробовать обойти их и отрезать им пути к бегству. Наверняка прийдется восстанавливать много разрушенного, поэтому и нужны будут рабочие.

Опфер
01.10.2005, 00:23
Кстати, Зязьгов во многом прав. Че ему дергаться и наживать личные неприятности? Все равно пока Россия рулит на Кавказе этот вопрос решен не будет. Поэтому его как раз "Буридановым ослом" назвать трудно. Он прагматик. Если надо, всех продаст. А если ему предоставится возможность, то будьте спокойны, он не упустит. Вон как в президенты прополз, у Гуцера в приемной попрошайничал, а потом Гуцеру по попе надавал.. Всех использовал и Келигова и остальных, а как только добрался до кресла, всех кинул и кукиш показал. Где Казанчик? ... на свалке... где Келигов?... на свалке... где этот ФСБшник, который себя тут главным считал?...А где Зязьгов? Зязьгов всех пересидит и Путина и Козака и Белых и Красных. А вы его "Буридановым ослом" называете.