PDA

Просмотр полной версии : Интервью Исы Костоева



Ваш знакомый
04.08.2008, 12:46
Сенатор от Ингушетии Исса Костоев предлагает новую формулу поисков политических решений на Кавказе. В интервью специальному корреспонденту "Газеты" Санобар Шерматовой он рассказал о проблемах Южной Осетии, а также о том, почему не определены административные границы непризнанной республики.


Справка:
Исса Костоев

В прошлом следователь по особо важным
делам прокуратуры СССР и России,
расследовал дело серийного убийцы
Чикатило. В 1992-1993 годах - полпред
президента в Ингушетии. Добровольно
подал в отставку, заявив о несогласии
с курсом Бориса Ельцина по стабилизации
постконфликтной ситуации. В настоящее
время член Совета федерации.


- Проблема непризнанной Южной Осетии и перспективы ее признания Россией, беженцы-осетины, беженцы-ингуши - все сплетено в один клубок. Как развязать?

- Я исхожу из принципа территориальной целостности как России, так и Грузии. Для меня как юриста не совсем понятно, почему в Южной Осетии стоит североосетинский батальон. Почему избран формат переговоров, в которых участвуют кроме российской, грузинской и южноосетинской стороны представители Северной Осетии? Это обстоятельство дает повод той же Грузии обвинять Россию в разжигании сепаратизма. Получается, что проводником внешней политики России в этом сложнейшем регионе становится Северная Осетия?

Да, она связана хозяйственной деятельностью с Южной Осетией. И может, я думаю, в качестве субъекта федерации участвовать в переговорном процессе с Грузией, но наравне с другими кавказскими республиками. Мы все живем очень близко друг к другу - на карте Кавказ можно ладонью закрыть. Ингушетия, к примеру, имеет общую границу с Грузией свыше 70 км. Ситуация в российской части региона напрямую зависит от наших соседей за Большим Кавказским хребтом. И нас затронет, если Грузия вступит в НАТО: придется в том числе еще больше укреплять границы, отчуждать земли, которых в горах и так недостаточно. И переговоры с грузинской стороной должны вести северокавказские республики и регионы, возможно, с участием парламентов и президентов. Формат должен быть расширен.

Спокойствие на Кавказе зависит от того, как будет решена проблема беженцев-ингушей. Тут надо понимать наш кавказский менталитет. Ты этому ингушу землю дай хоть в Швейцарии, он все равно захочет вернуться в отчий дом. Это не просто постройка - память о предках, заложивших фундамент, оборонявших дом от врагов. Это родовое кладбище, где лежат родственники и где он будет похоронен.

Сейчас во многих домах ингушей проживают выходцы из Южной Осетии. Их обустройство должно происходить в рамках миграционной политики, но отнюдь не за счет других беженцев. Некоторые осетинские политики, вынашивающие идеи Великой Осетии, должны понять, что мир с соседями в настоящее время важнее политических фантазий. Находясь в составе одной страны, России, нельзя закрывать границы, иначе будущее этого народа будет поставлено под сомнение.

- Почему все же не определены административные границы?

- Для этого нужна политическая воля, дефицит которой сильно ощущается. Но ведь все равно придется решать. Государственно-территориальное разграничение должны были провести в рамках закона о реабилитации репрессированных народов. Тогда была даже создана специальная правительственная комиссия. Ее бездействие и послужило причиной осетино-ингушского конфликта. Закон, позволяющий ингушам вернуться в родные места, приняли, но на деле всячески этому препятствовали. Осетинская сторона фактически приостановила действие федерального закона о репрессированных народах на своей территории. Обращения осетинского руководства пересмотреть закон рассматривался во всех инстанциях, начиная от съезда народных депутатов и до Конституционного суда. Пока наконец Конституционный суд не поставил точку в этом вопросе, признав правовую несостоятельность претензий осетинской стороны.

Разграничение территорий сдерживалось военными действиями в Чеченской Республике.

Как известно, ингуши не признали власть Джохара Дудаева, Чечено-Ингушетия разделилась, но границы между двумя республиками не были юридически определены. Сейчас ничего не мешает провести делимитацию административных границ. Фундамент мирного сосуществования ингушей, осетин и чеченцев может быть заложен, только если снять все территориальные проблемы. Осетинская сторона упорно не желает признавать закон о репрессированных народах, и противостояние может быть долгим. Надо искать приемлемые варианты компромисса.

Нынешний Пригородный район, являющийся яблоком раздора, состоит из Гизельдонского и бывшего Пригородного (ингушского) района. Представляется, что можно убрать название Пригородный, напоминающий о трагедии двух этносов, и снова восстановить Гизельдонский район, а другую часть назвать Ингушским. Тем более что в Северной Осетии есть районы, названные по именам этносов, там проживающих: Иристонский, Дигорский. Пусть будет Ингушский район. Таким образом снимается психологический барьер: как можно ингушам запретить возвращаться в Ингушский район или отказать роженице-ингушке в приеме родов в осетинской больнице, как это происходит сейчас? На этой территории можно организовать органы самоуправления на паритетных началах.

По большому счету решить проблему границ может только упразднение республик. В этом случае снимутся все вопросы, связанные с территориальными и иными претензиями. Можно оставить национально-культурные автономии и гарантировать всем гражданам их права, в том числе проживать в любой части России.

По материалам gzt.ru