Кто наживается на реабилитации народов?

http://kavpolit.com/kto-nazhivaetsya...tacii-narodov/

Цена депортации и риски реабилитации чеченцев, лакцев и аварцев

25.02.2013
Муса Мусаев

Митинг 23.02.13 г. Фото: youtube.com
В приграничном с Чечней Новолакском районе Дагестана компактно проживают чеченцы, аварцы и лакцы. Представители всех трех народов считают себя пострадавшими. Чеченцев насильственно выселили из тогдашнего Ауховского района, депортировав в Среднюю Азию. Аварцев и лакцев насильственно вселили. Сейчас есть риск возникновения межнационального конфликта из-за земельных споров, взаимных претензий и обид.

Представители чеченцев требуют вернуть дома, земельные участки и восстановить Ауховский район в прежних границах, включив туда два села (Ленинаул и Калининаул), которые отошли к соседнему Казбековскому району.

Однако представители аварцев, особенно проживающие в двух селах Казбековского района, утверждают, что о присоединении их сел в решении третьего Съезда народных депутатов ДАССР от 1991 года речи не было.

По их мнению, для решения этого вопроса нужно провести референдум. Согласно протоколу 1992 года, аварцы-алмакцы решили остаться и компактно проживать с чеченцами-акинцами. А лакцы решили переселиться. Для этого им было выделено примерно 8400 гектаров земель под Махачкалой.

«Кавказская политика» публикует серию материалов, где будут предоставлены мнения всех сторон.

Траурный митинг стал протестным

В субботу 23 февраля в селе Ярыксу-Аух Новолакского района (Бывший Ауховский район) возле памятника жертвам политических репрессий чеченцы-акинцы провели ежегодный траурный митинг, посвященный 69 годовщине депортации чеченцев.

В мероприятии приняли участие около 6-7 тысяч чеченцев, проживающих в Новолакском, Хасавюртовском, Бабаюртовском, Казбековском, Кизилюртовском районах Дагестана. Митинг продолжался до полудня. После чего участники разошлись на обеденный намаз. Затем пять часов вечера многие участники возобновили митинг возле Хасавюртовского кольца, у трассы, ведущей в Новолакский район. На этот раз он был не траурным, а протестным.

Подробности о митинге и проблемах реабилитации чеченцев-акинцев, возвращения их в свои дома рассказал начальник отдела правительства РД по восстановлению Ауховского района Султан Шавхалов, который находится на месте событий.

«Митинг, начавшийся 23 февраля в 5 часов, продолжился и 24 февраля. Люди не расходятся с глубокой ночи. Автомобильное движение на федеральной трассе “Кавказ” не перекрывали. Одно из первоочередных требований, которое выдвинули чеченцы-акинцы – это вернуть исторические наименования населенных пунктов и Ауховского района в целом. Для этого, как утверждали участники митинга, не нужно никаких денег.

После этого передать чеченцам подлежащие возврату дома, земельные участки. Построили лакцам 3 тысячи домов, верните 3 тысячи домов чеченцам – так ставился вопрос. На встречу к участника митинга приехал заместитель министра по национальной политике. Он выслушал участников акции, выступил сам. Объяснил людям, что новое руководство планирует рассмотреть вопрос».

У чеченцев просят выкупить дома, из которых они были изгнаны в 1944 году

Рассказывает Султан Шавхалов: «Главой Дагестана было заявлено, что для переселенцев из Новолакского района построено 2929 домов. А чеченцам возвращено только около 300 домов. И то это старые дома, развалины, или пустующие земельные участки».

По данным Шавхалова, лакцы часть семьи переселяют, 1-2 человека остаются, и не сдают дома, не возвращают. Требуют, чтобы внуку, племяннику, дочери тоже построили. Вместо одного дома, который должны вернуть чеченской семье, некоторым лакским семьям построено от 3 до 5 новых домов.

За два года выявлено более 80 фактов, когда люди, получив новые дома в поселке Новострой, старые дома в Новолакском районе не вернули их прежним хозяевам-чеченцам, а продали и уехали. Эти дома должны были вернуть им по программе переселения. Материалы переданы прокурору района и прокурору республики. По словам Султана Шавхалова, эти факты и возмущают народ. Никакой реакции со стороны прокуратуры и следственных органов нет.

Программа переселения лакцев из Новолакского района затянулась на 21 год. За это время в рамках программы на строительство домов в Новострое, расположенном в северном пригороде Махачкалы, потрачено 6.6 млрд рублей.

Участники митинга утверждали, что многие на этой программе наживаются, и со стороны правоохранительных органов нет должной реакции и правовой оценки. Ситуация крайне забюрократизирована. Согласно постановлению правительства РД № 78 чеченцы должны выкупить дома у лакцев. Это что за реабилитация получается?

Султан Шавхалов ставил этот вопрос перед экс-главой Дагестана Магомедсаламом Магомедовым, который был искренне удивлен противоречивостью постановления правительства РД федеральному закону и поручил отменить положения постановления. Шавхалов подготовил 5 проектов по отмене этого постановления.

После долгих хождений по кабинетам шестой по счету проект, предложенный Шавхаловым, был одобрен и направлен на согласование в Министерство юстиции. В этом ведомстве вопрос затянули на четыре месяца, и нет ответа.

Когда одни народы насильственно выселяли, другие заселяли

По данным собеседника «Кавказской политики», всего 23 февраля 1944 года из Ауховского района было выселено 3280 семей чеченцев-акинцев. Туда были заселены 1511 лакских семей. Выселенные из Ауховского района чеченцы по постановлению 1958 года вернулись. Но тех, кто был депортирован из Ауховского района обратно, т.е. уже в Новолакский и Казбековский район, не пускали.

Они расселились в Хасавюртовском районе, а также в Бабаюртовском и Кизилюртовском районах. Образовали новые поселки Дружба, Чонта-аул. А всего из Хасавртовской зоны по операции «Чечевица» было выселено 8848 семей.

Чего не хватает для мирной развязки узла земельных противоречий?

Сложность ситуации еще и в том, в Ауховский район входили также Села Ленинаул и Калининаул, которые сейчас находятся в составе соседнего Казбековского района. По словам Султана Шавхалова, согласно постановлению 3-го Съезда народных депутатов ДАССР 1991 года, Ауховский район должны восстановить в прежних границах, то есть вновь присоединив вышеуказанные два села.

В селе Ленинуаул проживает 7.5 тысяч человек, из них 63% аварцы, 37% чеченцы акинцы. В Калининауле население – 3 тысячи, из них примерно 70% аварцы, и 30% чеченцы. В самом Новолакском районе тоже проживают чеченцы, лакцы, и аварцы. Согласно протоколу 1992 года, аварцы-алмакцы решили остаться и компактно проживать с чеченцами-акинцами. А лакцы решили переселиться. Для этого им было выделено примерно 8400 гектаров земель под Махачкалой.

Сырой закон, о реабилитации народов не решает проблемы, а создает их

Свою позицию по проблеме восстановления Ауховского района высказал командир ополчения села Калининаул в 1999 году, ныне предприниматель и редактор газеты «Общество и власть» Гаирби Гаирбиев.

Напомним, 24 марта 2012 года в министерстве по национальной политике, делам религий и внешним связям Дагестана в Махачкале представители аварцев, чеченцев и лакцев обсуждали тему восстановления Ауховского района. Когда затронули вопрос земельных споров, аварцы вместе с главой администрации Казбековского района «демонстративно и в грубой форме покинули зал заседания», сообщалось в официальном сайте ведомства.

Гаирби Гаирбиев считает необходимым восстановить и продолжить диалог, пока существующие противоречия не будут сняты. На вопрос, чем не довольны жители сел Калининаул и Ленинаул, Гаирбиев ответил: «искажением решений третьего Съезда народных депутатов ДАССР. В решении не было и речи об образовании Ауховского района на территории Казбековского района, с вхождением в его состав сел Калининаул и Ленинаул».

По словам собеседника, в решении Съезда говорится о восстановлении Ауховского района в усеченном варианте. Он также сослался на протокол согласительной встречи от 24 сентября 1991 года. В документе стоят подписи лидеров, представляющих аварскую и чеченскую стороны.

Гаирбиев был главой села Калининаул с 1986 по 1993 год, делегатом двух съездов по проблемам депортированных народов 1994 и 2005 годов, а также делегатом Третьего Съезда народных депутатов Верховного Совета ДАССР 1991 года и Третьего Съезда народов Дагестана 15 декабря 2010 года. «Но в этом протоколе нет моей подписи», – утверждает он.

Согласно второму пункту этого протокола, Верховный совет при восстановлении исторических наименований сел и района в прежних границ должен был учитывать мнение местных жителей путем проведения референдума. Но этого, как утверждает Гаирбиев, не было сделано.

В протоколе также есть обязательство принять закон «О депортированных (насильственно переселенных) народах». На вопрос, нужен ли этот закон вообще, собеседник ответил отрицательно. По его словам, достаточно внести некоторые поправки в действующий закон «О реабилитации репрессированных народов». Действующий закон, по словам собеседника, несовершенен, он был подписан тогдашним президентом Борисом Ельцыным сырым, без механизма реализации. Вот почему он 20 лет буксует.

Вопрос переименования и переселения должен решить референдум

Гаирбиев выдвинул свою версию того, почему тема присоединения Калининаула и Ленинаула в состав образуемого Ауховского района сейчас стала актуальна.

«Коррумпированные чиновники хотят открыть дополнительные финансовые потоки на переселение аварцев. На переселение лакцев из Новолакского района на протяжении 20 лет были потрачены миллиарды рублей. В среднем строительство одного дома в поселке Невострой под Махачкалой по данным собеседника обошлось бюджету от 4 до 6 млн рублей.

Если братский чеченский народ получил бы такие деньги, они давно бы создали свой район. Простым жителям аварцам-алмакцам и чеченцам-акинцам, проживающим в этих селах, ничего не нужно. Третье поколение двух братских народов вместе живут, и никаких проблем нет. Тему в равной степени с обеих сторон муссируют так называемые лидеры», – отметил Гаирбаев.

Вопрос переименования населенных пунктов, по словам Гаирбиева, должен решать народ, живущий в этих населенных пунктах, путем проведения референдума.

Выход из создавшейся ситуации Гаирбиев видит в сохранении статус-кво без создания мононациональных районов. «Весь мир сейчас сближается, в паспортах не указывают графу национальность, и Дагестан идет по этому пути, и не нужно этому создавать барьеры», – считает собеседник.

Он опроверг мнение о том, что аварцы переселились в тогдашний Ауховский район «добровольно с музыкой». По его словам, так же как и чеченцев в Казахстан, аварцев в Ауховский район переселили насильственно. За неподчинение расстреливали на месте.

План переселения Советского правительства и НКВД был перевыполнен. Планировалось переселить 6300 семей, а переселили 16741 семей в срочном порядке именно весной, чтобы немедленно начать весенне полевые работы. Потому что все тогда работали для фронта.

Наш собеседник Гаирби Гаирбиев также находился на месте проведения митинга вечером 24 февраля. По его словам, возле автомобильной дороги от федеральной трассы в сторону Новолака собралось около 500 человек, в основном молодежь. Дорога, ведущая в Новолакский район, была перекрыта. Машины, едущие в Новолак, объезжали этот участок по грунтовке.

Участники митинга держали транспаранты с надписями «Нет межнациональной розни», «Мир, братство, взаимопонимание», «Власть должна соблюдать закон» и другие.