ЗАМКНУТЫЙ КРУГ

ЗАМКНУТЫЙ КРУГ или ЗАКОН НА СЛУЖБЕ У БЕЗЗАКОНИЯ

МОСКВА 260/1/219 126 13/12 1443=

СРОЧНАЯ УВЕДОМЛЕНИЕ ТЕЛЕГРАФОМ Г МАГАС РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПР И ЗЯЗИКОВА 16 НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

СООБЩАЮ РАССМОТРЕНИЕ НАДЗОРНОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВНЕСЕННОГО ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ СТАТЬИ 389 ГПК РФ ДЕЛУ ЗАЯВЛЕНИЯМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ УЧАСТНИКОВ ОБЩЕРЕСПУБЛИКАНСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ АХТИ ЮРТ НАДЗОРНОМ ПРЕДСТАВЛЕНИИ СТАВИТСЯ ВОПРОС ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДА НАЗРАНОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ 14 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДА НАЗРАНОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА 5 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ 9 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ НАЗНАЧЕНО 20 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА 9 ЧАСОВ 30 МИНУТ АДРЕСУ МОСКВА ПОВАРСКАЯ 15 ТЕЛЕФОНЫ СПРАВОК ГОРОДСКОЙ 290-07-04 МЕСТНЫЙ 3-04 7-16-ПРЕЗИДИУМ КЕПЕЛЬ-


НННН 1451 13.12 0048

_________________________




Заместитель Председателя Верховного Суда РФ

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

(в порядке статьи 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)






Правительство Республики Ингушетия, участники Общереспубликанского общественного движения «Ахки-Юрт» Махлоев Дауд Асланбекович, Бадиев Макшарип Юсупович, Харсиев Орц Элмурзаевич, Цуроев Магомед Мухтарович, Арсамаков Борис Идрисович и Албогачиев Муса Юсупович, граждане - Махлоев Магомед Хадисович, Героев Уматгирей Артаганович, Цыздоев Асолт Измаилович, Евлоев Макшарип Мурцалиевич, Евлоев Магомед Ахмедович и Цуроев Мурат Мухтарович обратились в суд с заявлениями о признании действий должностных лиц Президиума Верховного Совета ЧИАССР Тепсаева, Алмазова, Правенького, Кожуховского и других по согласованию начертания на дежурных картах границ Чечено-Ингушской АССР (далее - ЧИАССР) с Северо-Осетинской АССР (далее - СО АССР), действий Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора по начертанию на дежурных картах границ ЧИАССР с СОАССР, осуществленных после 09 января 1957г. незаконными и об обязании Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора в месячный срок довести до сведения соответствующих пользователей топографическими картами недействительность начертания на них ныне существующих границ между Республикой Ингушетия и Республикой Северная Осетия - Алания, а Народного Собрания Республики Ингушетия в 2-х месячный срок принять нормативно-правовые акты об административно-территориальном устройстве и границах Республики Ингушетия, обеспечивающие восстановление нарушенных прав заявителей.

В обоснование своих требований заявители сослались на то, что указанные должностные лица своими подписями на дежурных картах согласились с начертанием на них измененных с 1957 г. и последующие годы границ ЧИАССР с СОАССР. Эти действия были совершены в нарушение Конституции ЧИАССР, в соответствии с которой границы могли быть изменены только по решению Верховного Совета ЧИАССР, что в свою очередь повлекло нарушение прав заявителей. Кроме того, заявители утверждали, что действия Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора по начертанию на упомянутых картах границ ЧИАССР с СОАССР являются незаконными, поскольку основанием совершения этих действий могли быть только соответствующие постановления Верховного Совета ЧИАССР и указов его Президиума об изменении существовавших административных границ.

Решением Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 14 декабря 2004 г. заявленные требования были удовлетворены. Действия должностных лиц Президиума Верховного Совета ЧИАССР Тепсаева, Алмазова, Правенького, Кожуховского и других по согласованию начертания на дежурных картах границ ЧИАССР с СОАССР, осуществленные после 09 января 1957 г. без соответствующих законных оснований и создавшие препятствия осуществлению прав и свобод заявителей, признаны незаконными. Действия Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора по начертанию на дежурных картах границ ЧИАССР с СО АССР, осуществленные после 09 января 1957 г., без соответствующих законных оснований, определенных Конституцией РСФСР, а также в нарушение Инструкции по ведению дежурной карты и создавшие препятствия осуществлению прав и свобод заявителей, признаны незаконными.

Северо-Кавказская территориальная инспекция Госгеонадзора обязана в месячный срок со дня вступления в силу данного решения суда довести до сведения Народного Собрания Республики Ингушетия, Парламента Республики Северная Осетия - Алания, Центрального картографо-геодезического фонда Российской Федерации и других пользователей указанными выше топографическими картами недействительность начертания границ между Республикой Ингушетия и Республикой Северная Осетия - Алания, незаконно осуществленных с 1957 г.

Народное Собрание Республики Ингушетия обязано в 2-х месячный срок со дня вступления в силу указанного решения суда в соответствии с федеральным законодательством, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 22 января 2002г. и Конституцией Республики Ингушетия принять нормативно-правовые акты об административно-территориальном устройстве и границах Республики Ингушетия, обеспечивающие восстановление прав заявителей, нарушенных действиями должностных лиц Президиума Верховного Совета ЧИАССР и Северо-Кавказской территориальной инспекцией Госгеонадзора по незаконному начертанию и изменению границ ЧИАССР с СОАССР, осуществленных с 1957 г.

В кассационном порядке указанное решение суда не обжаловалось.

Определением Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 12 октября 2005 г. решено выдать дубликаты исполнительных листов по указанному выше делу.

Определением Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 05 декабря 2005 г. Народному Собранию Республики Ингушетия и Межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Ингушетия отказано в разъяснении решения Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 14 декабря 2004 г. и о порядке и способе его исполнения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 09 февраля 2006 г. определение Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 05 декабря 2005 г. оставлено без изменения.

В соответствии со статьей 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации имеет право внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях обеспечения единства судебной практики и законности.

Районным судом Республики Ингушетия уже предпринималась попытка решить проблему установления административных границ республики и включить в ее границы территорию Пригородного района. Так, решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 09 декабря 2002 г. Правительство Российской Федерации обязано в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в силу организовать практическое восстановление административно-территориальных границ, существовавших между Чечено-Ингушской АССР и Северо-Осетинской АССР по состоянию на 23 февраля 1944 г. Определением судебной коллегам по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 27 февраля 2003 г. данное решение суда оставлено без изменения. Определением президиума Верховного суда Республики Ингушетия от 07 апреля 2004 г. судебные постановления первой и кассационной инстанции также оставлены без изменения.

По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. отменила все указанные выше судебные постановления, вынесенные по делу по жалобе Общереспубликанского общественно-политического движения "Ахки-Юрт" в интересах своих участников на бездействие Правительства Российской Федерации.

Таким образом, исходя из целей обеспечения единства судебной практики и законности пересмотру в порядке надзора подлежит решение Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 14 декабря 2004 г., определения Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 12 октября 2005 г. и от 05 декабря 2005 г., а также определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 09 февраля 2006 г.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

В силу положений пункта 3 статьи 5 Федерального Конституционного Закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г. (с последующими изменениями) «О судебной системе Российской Федерации» суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.

Между тем, Федеральный суд Назрановского района Республики Ингушетия не применил к возникшим правоотношениям в качестве акта прямого действия Конституцию Российской Федерации.

Частью 2 раздела второго Конституции Российской Федерации предусмотрено, что законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федераций до вступления ее в силу, применяются в части, ей не противоречащей.

При вынесении решения суд руководствовался Законом Российской Федерации № 2927-1 от 04 нюня 1992г. «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации», принятым до введения в действие 25 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 65 который установлено, что принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Федеративное устройство и территория Российской Федерации согласно пункту «б» статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Как установлено в части 3 статьи 67 Конституции Российской Федерации границы между субъектами Российской Федерации могут бьггь изменены границ только с взаимного согласия, а утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации относится к ведению Совета Федерации (пункт «а» части 1 статьи 102 Конституции Российской

Таким образом, Назрановский районный суд Республики Ингушетия, обязав Народное Собрание Республики Ингушетия в 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять нормативно-правовые акты об административно-территориальном устройстве и границах Республики Ингушетия, существовавших между Чечено-Ингушской АССР и Северо-Осетинской АССР до 1957 г., превысил полномочия, поскольку статьей 10 Конституции Российской Федерации определено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Аналогичной позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации, который в своем определении № 365-О от 01 декабря 2005 г. указал, что Конституция Российской Федерации не исключает возможность изменения границ между субъектами Российской Федерации - при обязательном соблюдении статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также при условии взаимного согласия соответствующих субъектов Российской Федерации, волеизъявление которых по этому вопросу основывается на решении, принятом либо населением субъекта Российской Федерации (референдум), либо законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации или полученном в результате сочетания обоих способов. При этом изменение границ между субъектами Российской Федерации не может затрагивать основы конституционного строя, государственную целостность Российской Федерации, нарушать права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов Российской Федерации, Российской Федерации в целом и интересы других, государств.

Закон РСФСР № 1107-1 от 26 апреля 1991 г. (с последующими изменениями) "О реабилитации репрессированных народов", провозглашая отмену всех незаконных актов, принятых в отношении репрессированных народов России, определяет лишь принципы и общие правовые рамки политической, социальной, культурной и территориальной реабилитации этих народов, что предполагает конкретизацию его положений в законодательстве, принятые соответствующих правоприменительных решений, заключение при необходимости договоров и соглашений между заинтересованными субъектами Российской Федерации, проведение организационных мероприятий.

Между тем, Назрановский районный суд Республики Ингушетия, обязав Народное Собрание Республики Ингушетия в 2-х месячный срок со дня вступления в силу указанного решения суда принять нормативно-правовые акты об административно-территориальном устройстве и границах Республики Ингушетия, обеспечивающие восстановление прав заявителей, нарушенных действиями должностных лиц Президиума Верховного Совета ЧИАССР и Северо-Кавказской территориальной инспекцией Госгеонадзора по незаконному начертанию и изменению границ ЧИАССР с СОАССР, осуществленных с 1957 г., нарушил положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 18 июля 2003 г., согласно которым норма части первой, второй и четвертой статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской федерации, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой данная норма допускает разрешение судом общей юрисдикции дел об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено судом и отсутствием кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.

Удовлетворяя заявленные требования, Федеральный суд Назрановского района Республики Ингушетия исходил из того, что каких-либо решений об изменении административных границ, существовавших до 1944 г., между ЧИАССР и СОАССР, Верховным Советом ЧИАССР не принималось, в связи с чем оспариваемые действия должностных лиц Президиума Верховного Совета ЧИАССР Тепсаева, Алмазова, Правенького, Кожуховского по согласованию начертания на дежурных картах границ ЧИАССР с СОАССР, осуществленных после 09 января 1957 г., в силу отсутствия соответствующих постановлений Верховного Совета ЧИАССР являются, по мнению суда, незаконными.

Из материалов дела усматривается, что лица, чьи действия обжаловались, не привлекались судом к участию в деле.

Решением Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 14 декабря 2004 г. затронуты права Российской Федерации и ее субъектов - Республики Ингушетия и Республики Северная Осетия -Алания, но представители Российской Федерации и указанных субъектов Российской Федерации к участию в деле также не привлекались.

Кроме того, суд возложил обязанность на Северо-Кавказскую территориальную инспекцию Госгеонадзора в месячный срок со дня вступления в силу решения довести до сведения Народного Собрания Республики Ингушетия, Парламента Республики Северная Осетия - Алания, Центрального картографо-геодезического фонда Российской Федерации и других пользователей указанными выше топографическими картами недействительность начертания границ между Республикой Ингушетия и Республикой Северная Осетия - Алания, незаконно осуществленных с 1957 г., хотя разрешенные судом вопросы отнесены к компетенции Федерального агентства геодезии и картографии, которое в соответствии с пунктом 5.3.13 Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 386 от 29 июля 2004 г., организует обеспечение

геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований.

Как следует из письма руководителя Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора Косивцова Д.Ю, № 1340 от 09 декабря 2004 г . Федеральное агентство геодезии и картографии не уполномочивало Северо-Кавказскую территориальную инспекцию Госгеонадзора на представление его интересов в суде.

В связи с изложенным решение Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 14 декабря 2004г., определения Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 12 октября 2005г., от 05 декабря 2005г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 09 февраля 2006 г. подлежат отмене, а материалы дела - направлению в Ростовский областной суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует решить вопрос о передаче их в один из районных судов.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,




прошу:




отменить решение Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 14 декабря 2004 г., определения Федерального суда Назрановского района Республики Ингушетия от 12 октября 2005 г., от 05 декабря 2005 г. и определение судебной коллегии но гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 09 февраля 2006 г. Дело по заявлениям Правительства Республики Ингушетия, участников Общереспубликанского общественного движения «Ахки-Юрт» Махлоева Дауда Асланбековича, Бадиева Макшарипа Юсуповича, Харсиева Орца Элмурзаевича, Цуроева Магомеда Мухтаровича, Арсамакова Бориса Идрисовича и Албогачиева Мусы Юсуповича, граждан - Махлоева Магомеда Хадисовича, Героева Уматтирея Артагановича, Цыздоева Асолта Измаиловича, Евлоева Макшарипа Мурцалиевича, Евлоева Магомеда Ахмедовича и Цуроева Мурата Мухтаровича о признании действий должностных лиц Президиума Верховного Совета ЧИАССР Тепсаева, Алмазова, Правенького, Кожуховского и других по согласованию начертания на дежурных картах границ ЧИАССР с СОАССР, действий Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора по начертанию на дежурных картах границ ЧИАССР с СОАССР, осуществленных после 09 января 1957 г., незаконными и об обязании Северо-Кавказской территориальной инспекции Госгеонадзора в месячный срок довести до сведения соответствующих пользователей топографическими картами недействительность начертания на них ныне существующих границ между Республикой Ингушетия и Республикой Северная Осетия - Алания, а Народного Собрания Республики Ингушетия в 2-х месячный срок принять нормативно-правовые акты об административно-территориальном устройстве и границах Республики Ингушетия, обеспечивающие восстановление нарушенных прав заявителей, направить в Ростовский областной суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует решить вопрос о передаче его в один из районных судов




Заместитель Председателя

Верховного Суда РФ

П.П. Серков.

"ЗАКОН ЧТО ДЫШЛО, КУДА ПОВЕРНУЛ, ТУДА И ВЫШЛО"

Как и ожидалось, Президиум Верховного Суда России прекратил производство по заявлениям движения "Ахки-Юрт" и Правительства РИ

Сегодня утром Президиум Верховного Суда РФ рассмотрел представление заместителя Председателя Верховного Суда РФ П. Серкова об отмене решения Назрановского районного суда от 14 декабря 2004 года.
По мнению специалистов, это решение принято не смотря на нарушение сроков уведомления сторон и при рассмотрении не было учтено ходатайство движения "Ахки-Юрт" о переносе времени рассмотрения.

Президиум Верховного Суда России зачитал резолютивную часть своего постановления: отменить решение Назрановского райсуда от 14 декабря 2004 года и несколько определений, связанных с ним, прекратить производство по делу за неподведомственностью его суду.


От редакции:
Радует другое, что наша молодежь стала проявлять активность и перед зданием ВС РФ прошел пикет, организованный молодежным движением
"Содружество ингушской молодежи". Участники пикета с ингушскими флагами выражали свою солидарность с требованиями общереспубликанского движения "Ахки-Юрт".
В пикеттировании приняли участие и посетители нашего сайта.

КОРОТКИЙ РЕПОРТАЖ ИНГУШЕТИЯ.РУ

Как проходило судебное заседание в Верховном Суде РФ

[LEFTx]http://galgai.ru/news/photos/1166606016.jpg[/LEFTx]пикет у здания ВС РФ

На заседании Президиума Верховного Суда РФ участвовало около 15 судей. В начале заседания председательствующий зачитал телеграмму представителя общереспубликанского движения "Ахки-Юрт" о необходимости отложения разбирательства дела. От Ингушетии в заседании официально никто не участвовал. Житель Москвы Асланбек Арсамаков, подчеркнув, что он не уполномочен участвовать в деле и не является чьим-либо представителем, зачитал ходатайство общереспубликанского движения "Ахки-Юрт" о переносе даты рассмотрения дела в связи с несвоевременным извещением и невозможностью участия в данном судебном заседании заявителей и их представителей.



Суд удалился в совещательную комнату и вернувшись, зачитал определение о продолжении рассмотрения дела. Тогда в суд был вынужден вступить адвокат Магомед Евлоев, которого судьи сначала не хотели допускать в процесс из-за отсутствия ордера или доверенности. После представления ордера, он был допущен для участия в рассмотрении дела. Евлоев указал на все имеющиеся в представлении заместителя Председателя Верховного Суда РФ нарушения закона, на факт незаконности рассмотрения данного представления в связи с истечением срока пересмотра решения Назрановского суда в надзорном порядке и т.д. Выступил также Асланбек Арсамаков. Он рассказал суду о проблеме Пригородного района и важности ее разрешения именно в правовом русле, на основании судебных решений.

По настроению и поведению судей было видно, что они знают о незаконности представления заместителя Председателя Верховного Суда России, о пропуске срока для пересмотра решения Назрановского суда в надзорном порядке, о законности требований заявителей. Но поступить в соответствии с законом не могут.

Удалившись в совещательную комнату, Президиум Верховного Суда РФ принял постановление. Пока зачитана только его резолютивная часть, согласно которой решение Назрановского суда отменено, производство по заявлениям "Ахки-Юрта", Правительства РИ и жителей РИ прекращено "в связи с неподведомственностью данного спора суду".

Таким образом, высшая судебная инстанция России сняла с себя ответственность за рассмотрение споров, связанных с территориальной реабилитацией ингушского народа.

В заседании суда участвовали представители некоторых СМИ - радиостанции "Эхо Москвы", Исламского комитета России и т.д.

[LEFTx]http://galgai.ru/news/photos/1166607540.jpg[/LEFTx]фото некоторых участников пикета

Прямо у здания Верховного Суда РФ в Москве во время заседания суда проходил несанкционированный пикет ингушской молодежи в поддержку требований общереспубликанского движения "Ахки-Юрт" о территориальной реабилитации ингушского народа. Среди пикетчиков был и лидер будущей молодежной организации Москвы Калой Ахильгов.


.

.
[LEFTx]http://galgai.ru/news/photos/1166607715.jpg[/LEFTx] милиция пыталась разогнать пикет

Это не поражение, это промежуточная остановка. Кроме того это урок.
Нужно сделать выводы и добиваться законного решения этого вопроса.

Спасибо участникам пикета! Пока вас мало, но мы сделаем правильные выводы и в следующий раз вслед за вами станут уже сотни. Вы сделали первый шаг!

Цитата:

---

Сообщение от Чистильщик

Это не поражение, это промежуточная остановка. Кроме того это урок.
Нужно сделать выводы и добиваться законного решения этого вопроса.

Спасибо участникам пикета! Пока вас мало, но мы сделаем правильные выводы и в следующий раз вслед за вами станут уже сотни. Вы сделали первый шаг!

---

Не у кого не вызывает сомнение в том, что мы на правильном пути.
А это событие можно с полной уверенностью назвать первым этапом развития гражданского общества в Ингушетии. Все только начинается и процесс уже не остановить.

Мы добивались,чтоб это событие получило резонанс в сми:
Верховный суд России отменил решение ингушского суда о восстановлении границы между Северной Осетий и Ингушетией в пределах 1944 года. В таком случае спорный Пригородный район отходил бы к Ингушетии, с чем категорически не согласны осетины.



В среду Верховный суд России вмешался в тлеющий осетино-ингушский конфликт, отменив раннее решение ингушского суда о восстановлении административной границы между Северной Осетией и Ингушетией в пределах 1944 года.

Назрановский районный суд принял такое решение еще 14 декабря 2004 года по заявлению общественно-политического движения ингушей «Ахки-Юрт». По решению суда были восстановлены административные границы между Ингушетией и Северной Осетией, существовавшие в 1944 году и признано незаконным начертание границ, осуществленное Госгеонадзором СССР после 9 января 1957 года.

Территориальный спор между Северной Осетией и Ингушетией за Пригородный район берет начало как раз в 1944 году, когда была ликвидирована Чечено-Ингушская республика. Оба народа были депортированы, а территория бывшей автономии поделена между Дагестаном, Северной Осетией, Грузией и Ставропольским краем. В 1957 году Чечено-Ингушетия была восстановлена, и ей была возвращена вся территория, кроме Пригородного района, который остался в составе Северной Осетии.
Таким образом, решение суда о возвращение границы на момент 1944 года автоматически определяет спорный район как ингушский. Кстати, Назрановский суд успел принять в 2005 году еще несколько судебных решений по тому же поводу.

Однако 14 декабря 2006 года прежде никого не интересовавшим решением ингушского суда заинтересовался заместитель председателя Верховного суда России Петр Серков и направил в ВС представление об отмене решения Назрановского районного суда.
На заседании президиума Верховного суда, по информации «Газеты.Ru», присутствовал вице-спикер парламента Северной Осетии Станислав Кесаев.

Ингушскую сторону официально никто не представлял, но в начале заседания было зачитано ходатайство того же движения «Ахки-Юрт» о переносе даты рассмотрения дела в связи с несвоевременным извещением и невозможностью участия в данном судебном заседании заявителей и их представителей. В ходатайстве судом было отказано.
В зачитанной судом резолютивной части постановления решение Назрановского суда было отменено, а производство по заявлениям «Ахки-Юрта» и правительства Ингушетии прекращено «в связи с неподведомственностью данного спора суду».

Последняя формулировка, по сути, перекрывает дальнейшую возможность решить давний территориальный спор при помощи судебных органов, намекая, что этим должно заниматься политическое руководство. Напомним, что, согласно российской Конституции, для изменения административных границ необходимо согласие обоих субъектов федерации, то есть как Ингушетии, так и Северной Осетии.

У здания Верховного суда в Москве во время заседания проходил несанкционированный пикет ингушской молодежи в поддержку решения Назрановского суда. Кроме того, ингушские СМИ сообщают, что митинги в знак протеста против пересмотра решения могут пройти в самой Ингушетии.

Напомним, проблема Пригородного района 14 лет назад привела к вооруженному столкновению между двумя народами. В октябре 1992 года ингушские добровольческие отряды вошли в Пригородный район, заняли большую часть селений, но осетинам затем удалось оттеснить ингушей обратно к административной границе. Перестрелки и столкновения продолжались. Конфликт удалось погасить только федеральной армии. В результате столкновений погибло около 500 человек – примерно 100 осетин и 400 ингушей. После подписания соглашения о добрососедских отношениях между президентами Северной Осетии и Ингушетии Александром Дзасоховым и Муратом Зязиковым осенью 2002 года ситуация в регионе стала несколько менее напряженной. Однако решения, устраивающего всех, пока так и не было найдено.
20 ДЕКАБРЯ 16:20 - газета.ру


ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ ОТМЕНИЛ РЕШЕНИЕ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
20.12.2006 13:00

20 декабря президиум Верховного суда РФ отменил решение Назрановского суда Ингушетии о восстановлении административной границы между Северной Осетией и Ингушетией в пределах 1944 года.

Верховный суд постановил, что вопрос об административных границах находится вне компетенции районного суда. Согласно конституции России, для изменения административных границ необходимо согласие Северной Осетии и Ингушетии.

Однако представители ингушского движения "Ахки-Юрт" намерены обжаловать решение суда.

В 2005 году Назрановский суд Ингушетии восстановил административную границу с Северной Осетий в пределах границы 1944 года, включив в состав Ингушетии спорный Пригородный район.

По материалам "Эхо Москвы" и "Коммерсант" - регион.ру


Верховный суд отменил решение о границах Северной Осетии
Президиум Верховного суда РФ 20 декабря отменил решение Назрановского суда Ингушетии о восстановлении административной границы между Северной Осетией и Ингушетией в пределах 1944 г.
Согласно формулировке президиума Верховного суда, вопрос об административных границах находится вне компетенции районного суда, сообщает радиостанция "Эхо Москвы". Согласно конституции России, для изменения административных границ необходимо согласие субъектов федерации, в данном случае — Северной Осетии и Ингушетии, отметил корреспондент "Эха Москвы". Несмотря на это, представители ингушского движения "Ахки-Юрт" намерены обжаловать это судебное решение. Напомним, в 2005 г. Назрановский суд Ингушетии восстановил административную границу с Северной Осетий в пределах границы 1944 г., включив в состав Ингушетии спорный Пригородный район.

газета коммерсант


В прежних границах

Верховный суд вернул спорный Пригородный район Северной Осетии


Президиум Верховного суда отменил решение Назрановского суда Ингушетии о восстановлении административной границы между Северной Осетией и Ингушетией в пределах 1944 года, передает Агентство национальных новостей. Согласно формулировке Верховного суда, вопрос об административных границах находится вне компетенции районного суда.
"Данным решением Назрановский суд вывел себя из правового поля, включив вопреки закону и здравому смыслу Пригородный район Северной Осетии в состав Ингушетии", — подчеркнул представитель Верховного суда. Согласно конституции России, для изменения административных границ необходимо согласие субъектов федерации, в данном случае — Северной Осетии и Ингушетии. Несмотря на это, представители ингушского движения "Ахки-Юрт" намерены обжаловать это судебное решение. Они планируют акции протеста против решения Верховного Суда РФ.

В 2005 году Назрановский суд Ингушетии восстановил административную границу с Северной Осетий в пределах границы 1944 года, включив в состав Ингушетии спорный Пригородный район.

В 1944 году, когда была ликвидирована автономия Чечено-Ингушетии. Чеченцы и ингуши были депортированы, а территория ликвидированной республики поделена между Дагестаном, Северной Осетией, Грузией и Ставропольским краем. В 1957 году Чечено-Ингушетия была восстановлена, и республики вернули чеченцам и ингушам переданные им территории. Северная Осетия удержала у себя Пригородный район и часть Малгобекского района. При этом юридического документа, закреплявшего передачу Пригородного района Северной Осетии, принято не было.
подробности.


если учесть еще и "Эхо москвы" можно сказать,что у нас получилось...
Будем двигаться дальше.

Президиум Верховного Суда РФ еще не подготовил в полном объеме своё постановление от 20 декабря 2006 года по делу о начертании границ между Ингушетией и Северной Осетией

Как сообщили сегодня в канцелярии Верховного Суда России, члены Президиума Верховного Суда РФ еще не подготовили в полном объеме постановление об отмене решения Назрановского райсуда и прекращении производства по делу об оспаривании движением "Ахки-Юрт" и Правительством РИ начертания границ между Ингушетией и Северной Осетией, осуществленных после 1957 года.

20 декабря 2006 года Президиум зачитал только резолютивную часть своего постановления.

Между тем, некоторые юристы усматривают в действиях членов Президиума Верховного Суда России признаки вынесения заведомо неправосудного судебного акта (преступления, предусмотренного ст.305 Уголовного кодекса РФ). Судьи, прекрасно зная, что истек установленный ст. 376 Гражданского процессуального кодекса РФ годичный срок пересмотра в надзорном порядке решения суда, вступившего в законную силу, проигнорировали эту норму и отменили решение Назрановского районного суда от 14 декабря 2004 года (вступило в силу в конце декабря 2004 года).

После получения постановления Президиума Верховного Суда РФ, адвокаты движения "Ахки-Юрт" намерены обжаловать данный документ и обратиться в Генеральную прокуратуру РФ.

Ингушетия.ру