КОНЦЫ В ВОДУ

Россия сохранила монополию на трупы

// Сожгли тела боевиков, напавших на Нальчик


[LEFTx]http://www.kommersant.ru/Issues.photo/DAILY/2007/098/KMO_064595_00104_1_t207.jpg[/LEFTx]В соответствии с федеральным законом "О погребении и похоронном деле" 22 июня 2006 года была произведена кремация трупов 95 террористов, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта

Как стало известно вчера, тела 95 боевиков, уничтоженных во время нападения на Нальчик в октябре 2005 года, были кремированы почти год назад. Об этом родственники убитых узнали, получив ответ российских властей на запрос Европейского суда по правам человека, в который они обратились с жалобой на бесчеловечное обращение.

Вчера около 11 часов у здания республиканской прокуратуры в Нальчике собралось с десяток родственников убитых боевиков. Эти люди уже более полутора лет добиваются выдачи тел своих родных. "У меня есть очень плохая новость для вас,– обратилась к ним адвокат Лариса Дорогова, представляющая интересы родственников убитых в различных инстанциях.– Мы получили ответ российских властей на запрос Европейского суда по правам человека, в котором, как вы помните, мы ставили и вопрос о телах погибших. Нам ответили, что их кремировали 22 июня 2006 года". Одной из присутствовавших женщин тут же стало плохо, и она упала в обморок, другие зарыдали в голос. Отец одного из убитых стал громко возмущаться: "Надо же, именно в день начала войны открыли крематорий!" "Мы все время обращаемся в разные властные структуры с требованиями вернуть нам тела наших сыновей, а их, оказывается, уже почти год как сожгли",– вытирая слезы, сказала одна из матерей. А еще две женщины развернули самодельный транспарант из зеленой материи с надписью "Это фашизм". "Почему никто не ищет виновных в том, что случилось, и никто не несет ответственности за это? Вот Шогенов (Хачим Шогенов – бывший глава МВД КБР.– Ъ) ушел, начальник ФСБ ушел (Сергей Ушаков.– Ъ), а теперь и Кетова (Юрий Кетов – бывший прокурор республики.– Ъ) сменили",– заметил после того, как немного улеглись эмоции, один из мужчин. После этого родственники убитых боевиков направились к Дому правительства республики, где в приемной президента оставили заявление с просьбой принять их и объяснить, почему власти допустили кремацию, которая противоречит нормам ислама. Однако самого президента Арсена Канокова вчера в Нальчике не было, он принимал участие во всероссийской научно-практической конференции по проблемам противодействия религиозно-политическому экстремизму в Махачкале, и потому встреча не состоялась.

50 родственников убитых боевиков обратились в Страсбургский суд в октябре и ноябре 2005 года, считая, что, не выдавая им трупы, российские власти нарушают статьи 3, 8 и 9 Европейской конвенции по правам человека о запрещении пыток, праве на уважение частной и семейной жизни, а также о свободе мысли, совести и религии. Объединенная жалоба была зарегистрирована как "Халимат Сабанчиева и другие против России". Евросуд решил, что она должна быть рассмотрена в приоритетном порядке.

В феврале этого года Евросуд направил России меморандум, в котором поставил перед властями девять вопросов, в том числе и касающийся выдачи тел: "Сохраняют ли власти Российской Федерации монополию на владение телами родственников заявителей?" Кроме того, власти должны были объяснить, почему трупы "содержатся в ненадлежащих условиях", что доказывало видеоприложение к жалобе (тела вповалку лежали в вагоне), и рассказать об официальных итогах расследования событий в Нальчике.

В ответе, который подписала уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека Вероника Милинчук, говорится, что уничтоженные в Нальчике боевики входили в организованное преступное сообщество, созданное чеченскими полевыми командирами и иностранными гражданами "для вооруженных мятежей и совершения терактов". В настоящее время тела уничтоженных членов преступного сообщества не удерживаются властями Российской Федерации, так как в соответствии с федеральным законом "О погребении и похоронном деле" 22 июня 2006 года была произведена кремация трупов 95 террористов, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта. Кроме того, в ответе отмечается, что уголовное преследование членов преступного сообщества прекращено в связи с их смертью. Что касается условий хранения трупов, госпожа Милинчук признает, что они были плохими: "В связи с большим количеством погибших обеспечить их надлежащее хранение сразу после событий (боевых действий в Нальчике.– Ъ) не представлялось возможным". В морозильных камерах морга не было места – их отвели под трупы погибших силовиков и мирных жителей, поэтому тела боевиков поместили в два вагона-рефрижератора и отправили в спецлабораторию Минобороны в Ростов-на-Дону для проведения экспертиз.

Ответ госпожи Милинчук также содержит вывод, что жалоба заявителей на нарушение их прав, предусмотренных статьями Европейской конвенции, а также на нарушение прав их погибших родственников подлежит отклонению. Свои возражения заявители могут подать в Евросуд до 24 июля. Рассмотрев их, суд и примет решение, назначать ли рассмотрение жалобы по существу.

"Если бы не обращение в Евросуд, мы бы никогда не узнали о судьбе тел наших родных и близких",– отметила Лариса Дорогова. Отзывать жалобу из Евросуда заявители не собираются. Несмотря на то что трупы их родственников были кремированы и о месте захоронения праха они в соответствии с федеральным законом никогда не узнают, матери боевиков не будут отзывать и свое обращение из Конституционного суда РФ. 14 июня суд должен приступить к проверке конституционности законодательных норм, запрещающих выдавать родственникам тела террористов и лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности. Поводом к рассмотрению послужили жалобы двух жительниц Нальчика. Они просят проверить, соответствуют ли основному закону страны статья 14.1 закона "О погребении" и утвержденное правительством в 2003 году положение #164 "О погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенной ими террористической акции". Заявители полагают, что отказ им в выдаче тел родственников не соответствует ни Конституции России, ни международным правовым актам.

КоммерсантЪ

Кремация была незаконной

28 июня Конституционный суд РФ огласил свое постановление по делу о конституционности статьи 14.1 федерального закона "О погребении и похоронном деле" и принятого правительственным постановлением Положения о погребении лиц, смерть которых наступила "в результате пресечения совершенного ими террористического акта" ("Газета Юга" №№24, 26).
Признав положение названных правовых актов о невыдаче тел родственникам и особом способе захоронения соответствующим Конституции России, суд вместе с тем подчеркнул, что погребение должно производиться в соответствии с обычаями и традициями и только после вступления в силу судебного решения, признавшего законным постановление следователя о прекращении уголовного дела в отношении лица в связи с его смертью в ходе совершения теракта.
Рассматривая конституционность названных правовых актов, КС РФ ссылался на международные антитеррористические нормы, документы Совета безопасности ООН и Парламентской Ассамблеи Совета Европы, статью 55 Конституции РФ, позволяющую ограничивать права и свободы в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц и обеспечения безопасности страны.
Назвав минимизацию информационного и психологического воздействия, а также агитационно-пропагандистского эффекта, оказанного терактом на население, одним из необходимых способов защиты общественной безопасности, суд констатировал, что захоронение участников теракта "в непосредственной близости от могил жертв, совершение обрядов с отданием почестей как символу, как объекту поклонения" служат пропаганде идей террора и оскорбляют чувства родственников жертв этого акта и создают предпосылки для нагнетания межнациональной и религиозной розни: "В конкретных условиях, сложившихся в РФ, выдача родственникам тел для захоронения способна создать угрозу общественному порядку, привести к разжиганию ненависти, спровоцировать акты вандализма, насильственные действия, массовые беспорядки, а места захоронения могут стать местами культового поклонения и использоваться в качестве средства пропаганды идеологии терроризма".
КС РФ пришел к выводу, что при таких обстоятельствах федеральный законодатель "был вправе ввести особый порядок захоронения" названных лиц.
Вместе с тем суд подчеркнул, что реализация рассматриваемого закона "не должна приводить к умалению достоинства личности": "Это предполагает обязанность государства принять необходимые меры, чтобы погребение осуществлялось в соответствии с обычаями и традициями, а именно посредством предания тел умерших земле (захоронение в могилу, склеп) или огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом) по возможности индивидуально".
Одним из наиболее существенных выводов Конституционного суда РФ стало то, что постановление следователя о прекращении уголовного дела в связи со смертью при совершении теракта может быть обжаловано в суде: "Суд должен проверить законность и обоснованность принятого следователем решения, наличие доказательств участия лица в террористическом акте и тем самым оценить правомерность применения ограничительных мер. До вступления принятого судом решения в законную силу тела погибших не могут быть погребены".
Последний вывод суда очень важен, так как более 20 родственников боевиков обратились в Нальчикский городской суд с просьбой признать постановление следователя о прекращении уголовного дела в отношении их близких незаконным. 5 марта и 28 мая городской суд удовлетворил эти требования и, признав, что эти документы вынесены с нарушением принципа состязательности и презумпции невиновности, обязал прокуратуру устранить эти нарушения. Прокуратура Нальчика обжаловала эти решения, и Верховный суд КБР отменил их, направив на новое рассмотрение. Таким образом, нет ни одного судебного решения, признавшего законными постановления о прекращении дел в связи со смертью в ходе совершения теракта. Между тем тела кремированы уже больше года назад. По мнению наблюдателей, решение Конституционного суда РФ дает возможность родственникам боевиков обратиться с судебными исками к государству.
Олег Гусейнов

Манипуляции с телами, кем бы они не были при жизни, это есть фетишизм языческой идеи, вандализм и недостойно любого субьекта позиционирующего себя человеком или государством.