Freedom House 2010 о СНГ.

Freedom House оценила прогресс Грузии в борьбе с коррупцией. В России этого не поняли
http://www.newsru.com/world/30jun2010/fhgeorgia.html

Международная организация Freedom House выпустила ежегодный отчет о ситуации в "странах переходного периода". Таких всего 29, причем больше половины из них - это бывшие республики СССР.

Хуже всего, по мнению исследователей, дела обстоят в России: за последние 10 лет отмечено снижение всех основных показателей - уровня демократии, соблюдения прав человека и коррупции. В то же время Грузия и Украина, если не считать государств Балтии, - лишь две страны постсоветского периода, где не заметили признаков ни авторитарного, ни полуавторитарного правления.

Однако, как водится, в российских СМИ те разделы доклада, где говорится о более благополучных соседях, интерпретировали по-своему. Так, "Интерфакс" обратил внимание, что уровень развития демократии в Грузии с 1999-2000 годов по сегодняшний день повысился лишь незначительно, а показатель коррупции и вовсе остался на прежнем уровне.

- Одной из самых коррумпированных в мире стран названа Россия


За этот же период не изменился в Грузии и уровень развития гражданского общества. Однако при этом сократились показатели уровня демократичности органов местного самоуправления.

Если обратиться к оригиналу документа, то вот что можно увидеть: уровень коррупции в Грузии в 1999-2000 годах и в 2010 году действительно оценивается одинаково - в 5 баллов (страница 228). Однако ниже, под этими цифрами, указывается, что борьба с коррупцией - это одно из наиболее успешных действий нынешнего грузинского руководства.

К данному выводу международных аналитиков привлекают внимание грузинские политики и СМИ. Председатель парламентского комитета по внешним связям Акакий Минашвили, в частности, подчеркнул, что сравнение нынешнего показателя коррупции с уровнем десятилетней давности - это ошибочная интерпретация, сообщает "Грузия Online".

Это и в самом деле представляется некорректным, учитывая, что нынешняя власть в Грузии ведет отсчет с 2004 года и к 1999 не имеет никакого отношения. А если сравнивать показатели - нынешний и шестилетней давности, то совершенно очевиден прогресс. Так, с 2004 года уровень коррупции оценивался в 6 баллов, но уже к 2007 постепенно поднялся на один пункт и сохраняется в таком положении по сей день.

Россия названа в докладе одной из самых коррумпированных в мире стран

Для сравнения - на Украине уровень коррупции вот уже семь лет неизменно держится на отметке 5,75 балла. В России же этот показатель существенно выше - 6,5 балла. При этом, как ни странно, после прихода в Кремль Дмитрия Медведева, объявившего борьбу с коррупцией одной из главнейших задач своего президентства, ситуация в этой области только ухудшилась.

К примеру, с 2006 по 2008 год она оценивалась в 6 баллов, а затем стала деградировать. При этом в годы правления Владимира Путина показатели коррупции улучшились - с 6,25 до 5,75 балла.

"Россия - одно из наиболее коррумпированных государств в мире, - говорится в исследовании (страница 440). - Особую публичность проблема получила после выступления майора Дымовского, обвинившего милицейское руководство в тотальной коррупции".

"Пожар в пермском ночном клубе ("Хромая лошадь", - прим. ред.) 4 декабря 2009 года, в котором погибли более 150 человек, превратил проблему коррупции в подлинную трагедию, показав, что погрязшие во взятках чиновники не выполняют свои прямые обязанности по защите населения", - пишут докладчики на странице 452.

На провалы России на фоне успехов Грузии и Украины обращает внимание грузинское новостное агентство GHN. Оно цитирует строку из доклада Freedom House: "Эпоха Путина и Медведева - это период, когда нанесен урон институтам демократии, которые обеспечивают отчетность и прозрачность".

Freedom House нашел "эрозию демократии" в странах бывшего СССР
Газета «Коммерсантъ» № 115 (4415) от 30.06.2010


Международная правозащитная организация Freedom House вчера обнародовала итоги ежегодного исследования развития демократии в республиках бывшего Советского Союза и странах бывшего коммунистического блока в Центральной и Восточной Европе. Эксперты организации отметили общую тенденцию "к снижению демократических процессов" в исследуемых странах. "Общая эрозия" демократии отмечена в шести республиках бывшего СССР, причем во всех странах бывшего СССР отмечено "быстро сужающееся пространство для несогласных". Россия, по мнению Freedom House, "пережила самое крупное общее ухудшение за десятилетний период". "Устрашение и насилие в отношении юристов, журналистов и активистов гражданского общества в России и других странах региона ставят крест на этих обществах и их способности к построению правовых систем",— заявила глава Freedom House Дженнифер Виндзор. Россия в исследовании организации попала в категорию авторитарных режимов наряду с Азербайджаном, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном (наиболее авторитарным считают Туркмению). В нашей стране также зафиксировано продолжающееся ущемление избирательных прав и упадок гражданского общества, а также ухудшение коррупционной ситуации. Отметим, что в прошлогоднем исследовании Freedom House России было присвоено звание носителя "консолидированного авторитарного режима".


"Интерфакс", Иван Тяжлов

Freedom House – о России: ничего утешительного
http://www.svobodanews.ru/content/article/2086127.html
Очередной доклад Freedom House
29.06.2010 18:34
Любовь Чижова
Международная правозащитная организация Freedom House обнародовала доклад Nations in Transit, посвященный положению с правами человека в бывших советских республиках и странах социалистического лагеря.

По данным авторов доклада, спустя двадцать лет после окончания холодной войны 80 процентов граждан этих стран до сих пор живут в авторитарных государствах, не имея политических прав и гражданских свобод. Но хуже всего, по мнению Freedom House, дела обстоят в России: за последние десять лет ситуация с правами человека здесь резко ухудшилась.

Последний доклад Freedom House подводит итоги прошедшего десятилетия. По мнению его авторов, положение с правами человека в России за это время только ухудшилось: в стране практически нет независимых СМИ, убивают журналистов и правозащитников, активно преследуют гражданских активистов. В таких условиях построение правового общества невозможно, констатируют эксперты Freedom House. Директор Московского бюро по правам человека, член Общественной палаты Александр Брод не отрицает, что положение с правами человека в России блестящим не назовешь, но доклад международной организации кажется ему односторонним, а опубликованные данные – преувеличенными:

– Я сам был несколько лет назад в офисе Freedom House, беседовал с экспертами, с сотрудниками. Какую-то информацию нашего мониторинга, в том числе материалы Общественной палаты, мы высылаем в офис Freedom House в Вашингтоне. Не знаю, насколько эти материалы им полезны. Отмечу проблему, которую эксперты этой организации поднимали в ходе наших встреч: у них нет в России своего представительства, Freedom House вынуждена периодически привлекать различных экспертов, пользуется СМИ. То есть собственных надежных источников информации у этой организации нет. Поэтому мне кажется, что доклады несколько односторонние. Хотя, безусловно, ситуация с правами человека в России оставляет желать лучшего, это отмечают практически все, у кого нет шор на глазах.

Заместитель директора аналитического центра "Сова" Галина Кожевникова также считает, что по сравнению с другими крупными международными правозащитными организациями оценки уровня демократичности разных стран, выставляемые Freedom House, выглядят более жесткими, но с ними трудно не согласиться:

– На мой взгляд, за последние десять лет ситуация с правами человека в России ухудшилась катастрофически. Мы практически потеряли все гражданские свободы, которые были до начала 2000 года. От свободы собраний и свободы на ассоциации (попробуйте, зарегистрируйте сейчас партию!) до элементарной безопасности в плане защиты от тех же расистских убийств. При этом законодательство, которое призвано ограждать граждан от подобных преступлений, все больше и чаще используется для подавления свободы мнений и для подавления свободы собраний.

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод считает, что в последнее время в России наметился ряд положительных тенденций, которые в докладе Freedom House не упомянуты. И это он считает серьезным упущением:

– Я имею в виду рост активности общественных правозащитных организаций и то, что власть с ними идет на контакт. Прежде всего имею в виду Совет по правам человека при президенте, где перед лидером государства ставятся очень острые вопросы. На эти заседания приглашаются и представители администрации. Недавно, например, было достаточно острое обсуждение проблем Северного Кавказа, в котором участвовал и полпред президента по этому округу Хлопонин.

Второй важный момент - медленное, но, тем не менее, идущее совершенствование законодательства о неправительственных организациях. Это введение такого нового понятия, как "социально ориентированные организации" - где предусматривается помощь государства, информационная и финансовая поддержка. Это и идущая на протяжении пяти лет поддержка неправительственного сектора путем предоставления грантов. Конечно, есть вопросы относительно объективности, прозрачности распределения этих средств, эффективности выполняемых проектов; но государство впервые за свою историю поддерживает неправительственный сектор, в том числе и правозащитные организации. Все эти тенденции нужно обязательно учитывать в докладе.

Российские власти, как правило, не реагируют на доклады международных правозащитных организаций, а если и реагируют, то называют опубликованные в них данные необъективными. Для кого готовятся эти доклады и какая от них польза, рассуждает Галина Кожевникова из центра "Сова":

– Эти доклады нужны для того, чтобы люди, живущие в той стране, которой посвящен доклад, могли ознакомиться с альтернативным взглядом на их реальность. Конечно, он адресован и общественному мнению, и государственной власти, но главная задача этих докладов - обратить внимание на проблемы. Мы же реагируем на эти доклады как-то не очень адекватно. Да, могут не нравиться оценки, высказываемое мнение может быть резким. Но и этот взгляд со стороны может и должен помогать нам решать наши проблемы, как бы резко о нас ни высказывались, - считает Галина Кожевникова.

Организация Freedom House основана в 1941 году. С 1978 года она исследует состояние политических и гражданских свобод. Свои рейтинги FH формирует на основе опроса экспертов. Объектами исследований Freedom House являются мониторинг "демократических изменений" в мире, "поддержка демократии" и "защита демократии и прав человека".

http://www.svobodanews.ru/content/ar...#ixzz0sOQB7xZR