РФ-США.Торг уместен..

[dt52]

Обама предлагает России сделку в секретном письме

The New York Times, США
Питер Бейкер (PETER BAKER), 03 марта 2009
Сюжет: После Буша - хоть потоп

ВАШИНГТОН - Президент Обама в прошлом месяце направил президенту России секретное письмо, в котором заявил, что откажется от развертывания новой системы противоракетной обороны в Восточной Европе, если Москва окажет помощь в недопущении разработки оружия большого радиуса действия Тегераном. Об этом в понедельник заявили официальные представители США.

Это письмо президенту Дмитрию Медведеву вручил три недели назад в Москве высокопоставленный представитель американской администрации. В нем говорится, что Соединенным Штатам не нужно будет создавать систему ракетного перехвата, против которой с самого первого момента выдвижения этой идеи администрацией Буша столь решительно выступает Россия, если Иран откажется от попыток создать ядерный заряд и баллистическую ракету-носитель.

Официальные лица, рассказавшие о содержании письма, согласились говорить на условиях анонимности, потому что письмо это не публиковалось. Они отметили, что это не является прямым предложением по принципу "услуга за услугу". Но вместе с тем, цель письма - дать Москве стимул для создания совместного с США фронта против Ирана. Имеющиеся у Москвы военные, дипломатические и торговые связи с Тегераном дают ей определенные рычаги влияния на Иран, но она очень часто выступает против жесткой линии, проводимой Вашингтоном в отношении этой страны.
"Это звучит почти как "согласитесь или замолчите", - говорит один высокопоставленный чиновник из американской администрации, - русские не могут в ответ сказать: "Мы постараемся, поэтому вы должны отказаться". В письме говорится, что угрозу необходимо устранить".

Москва на письмо не ответила, но один российский представитель заявил в понедельник, что министру иностранных дел Сергею Лаврову будет что сказать по поводу ПРО госсекретарю США Хиллари Родэм Клинтон (Hillary Rodham Clinton), когда в пятницу они встретятся в Женеве. В понедельник официальные лица заявили, что позднее, 2 апреля, в Лондоне состоится первая встреча Обамы и Медведева.

Письмо Обамы стало ответом на послание, полученное им от Медведева вскоре после инаугурации американского президента. Это часть попыток "нажать кнопку перезагрузки" в российско-американских отношениях, как заявил в прошлом месяце вице-президент Джозеф Байден (Joseph Biden). Среди прочего, в письме говорится о переговорах на тему продления договора о стратегических вооружениях, срок действия которого истекает в этом году, а также о сотрудничестве в вопросе открытия путей снабжения в Афганистан.

План строительства самой современной радиолокационной установки в Чехии и развертывания 10 ракет-перехватчиков в Польше (Россия в прошлом относила обе страны к своей сфере влияния) стал главным приоритетом для президента Джорджа Буша в его усилиях по сдерживанию Ирана на тот случай, если Тегеран создаст ядерную боеголовку для оснащения своих ракет большой дальности. Буш отказался от предложения Москвы развернуть часть системы ПРО на российской территории и пользоваться ею совместно, чтобы эти ракеты нельзя было применить против России.

Сейчас администрация Обамы, похоже, вновь задумалась над этой идеей. Хотя не совсем понятно, захочет ли она размещать элементы данной системы на российской земле, где русские легко смогут на них воздействовать. Обама довольно прохладно относится к противоракетной обороне, заявляя, что поддержит этот план только в том случае, если система ПРО окажется эффективной с технической точки зрения и не слишком дорогой.

Буш также указывал на взаимосвязь между иранской угрозой и противоракетной обороной. Но Обама своими попытками примирения переформулировал эту идею, чтобы сделать ее более привлекательной для русских, которые давно уже озлобились на администрацию Буша. Официальные лица намекают на возможность достижения соглашения уже в ближайшие недели, а в понедельник о предложении Обамы сообщила московская газета "Коммерсант".

"Если с помощью решительных дипломатических усилий с Россией и другими партнерами мы сможем снизить или ликвидировать эту угрозу, то, разумеется, мы могли бы взглянуть на ПРО другими глазами", - заявил по поводу иранской угрозы в интервью российскому информационному агентству "Интерфакс" заместитель госсекретаря США Уильям Бернс (William J. Burns). Это интервью он дал в феврале, когда приехал в Москву, чтобы передать Медведеву письмо Обамы.

Выступая 20 февраля на встрече НАТО в польском городе Кракове, министр обороны Роберт Гейтс (Robert M. Gates) сказал: "Я говорил русским год назад, что если не будет иранской ядерной программы, то не будет и нужды в ракетных пусковых установках". Инаугурация Обамы, добавил он, дает шанс на новое начало. "Я надеюсь, что сейчас, с новой администрацией, перспективы такого рода сотрудничества могут улучшиться", - отметил Гейтс.

Это заявление расстроило Польшу и Чехию, лидеры которых, несмотря на внутренние протесты, подписали соглашения о сотрудничестве с Соединенными Штатами, вложив в них свой политический капитал. Если США притормозят или откажутся от развертывания системы ПРО, Варшава и Прага могут потребовать каких-то других стимулов.

Так, сделка с Варшавой предусматривала побочное соглашение о переброске из Германии в Польшу батареи средств ПВО в составе американских ракет "Пэтриот", которые должны обслуживать 100 военнослужащих США. Возможно, администрация реализует данное соглашение, чтобы успокоить Варшаву.

Вопрос о противоракетной обороне придавал особую пикантность отношениям Обамы с Россией с самого первого дня после его избрания, когда Медведев пригрозил нацелить свои ракеты на Европу, если развертывание системы ПРО продолжится. Затем Медведев от этой угрозы отказался, и похоже, что Москва всерьез воспринимает те идеи, которые звучат в письме Обамы. Московский "Коммерсант" в понедельник назвал данное предложение "сенсационным".

Как заявил в воскресенье Медведев, он считает, что администрация Обамы будет открыта для сотрудничества по противоракетной обороне.

"Такого рода сигналы мы уже от наших американских коллег получили, - заявил он в интервью, размещенном на кремлевском вебсайте, - я рассчитываю, что эти сигналы превратятся в конкретные предложения. Надеюсь на то, что в ходе моей первой встречи с Президентом Соединенных Штатов Америки Бараком Обамой мы сможем обсудить и этот вопрос, крайне актуальный для Европы".

Свой материал для статьи предоставили Дэвид Сангер (David E. Sanger), Том Шенкер (Thom Shanker) и Майкл Швирц (Michael Schwirtz).

[Ваш знакомый]

Секретное письмо... о котором знают все?

[Menina]

http://www.rbcdaily.ru/2009/03/12/focus/405591

Ирану грозит гонка недовооружений
Махмуда Ахмадинежада могут оставить без С-300

Поставки Ирану российских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-300 могут быть отложены на неопределенный срок — эту информацию со ссылкой на источники вчера растиражировали информ*агентства. Отказ России от доукомплектования иранской системы ПВО ставит под вопрос всю ракетно-ядерную программу Махмуда Ахмадинежада. Сигнал из Москвы можно расценивать как согласие на предложение «надавить на Иран», с которым президент США Барак Обама обратился к России на прошлой неделе.

«Вопрос о поставках С-300 Ирану начинает выходить за чисто коммерческие рамки, — заявил анонимный источник, цитируемый, в частности, тегеранским агентством IranVNC. — Решение по нему должно приниматься на политическом уровне». Соответствующий контракт, подписанный в 2005 году, добавил источник, до сих пор не реализован. Эксперты сомневаются в том, что упомянутый контракт можно реализовать в принципе. «Комплексы С-300 уже сняты с производства, — объяснил РБК daily аналитик Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук Владимир Евсеев. — Сегодня российские ПВО переходят на комплекс С-400». С-300 для Ирана, добавил эксперт, можно найти, только сняв с вооружения комплексы, еще оставшиеся в России, или отобрав их у других стран, где они также стоят на вооружении. Например, у Белоруссии.

Кроме того, добавил г-н Евсеев, сам процесс поставки С-300 в Иран способен резко осложнить ситуацию в регионе. «На развертывание комплексов и подготовку местного персонала уйдет как минимум полгода, — считает эксперт. — Вспомним печальный опыт Украины, поставлявшей Грузии аналогичные ЗРК и вынужденной в итоге сажать за пульты своих же специалистов, так как грузины не справлялись». Комплексы, находящиеся в стадии развертывания, станут мишенью для ракетных ударов и налетов диверсионных групп США и Израиля, крайне нервно относящихся к возможности размещения С-300 в Иране.

Американцев и израильтян можно понять. С приобретением С-300 Тегеран получит в свое распоряжение комплекс ПВО, достаточно надежный для того, чтобы отразить удар США или Израиля. ЗРК «Тор М-1», поставленные Россией Ирану в 2006 году, способны принести эффект только в комплексе с С-300. Замены российскому ЗРК Тегеран найти не сможет: китайский комплекс Hongqi HQ-18, скопированный с С-300, сильно уступает российскому прототипу по качеству, к тому же Китай свои ЗРК никому не продает.

Недоукомплектованность системы ПВО ставит под вопрос завершение ракетно-ядерной программы Ирана, продвигаемой президентом Махмудом Ахмадинежадом. Риск подставить под удар себя и страну может вынудить высшее духовное руководство Ирана избавиться от слишком воинственного главы государства. Сделать это можно будет вполне демократическим путем, заменив Ахмадинежада на предстоящих в июне президентских выборах на более умеренного кандидата.

Напомним, что на прошлой неделе президент США Барак Обама направил своему российскому коллеге Дмитрию Медведеву предложение «надавить на Иран» в обмен на отказ от размещения американской системы ПРО в Восточной Европе. Официально в России и США опровергли информацию о подготовке каких-либо «разменов», однако, судя по поступающим из Москвы сигналам, давление на Иран с двух сторон все-таки начинается.

Иран готов принять Россию в ОПЕК

Россия может быть принята в Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК) в случае подачи Москвой соответствующего запроса. Об этом заявил министр нефтяной промышленности Ирана Голамхуссейн Нозари. «У ОПЕК есть возможность включения России в качестве участника», — заверил иранский министр, прибывший в Вену на заседание ОПЕК, которое начнется 15 марта. Нозари призвал к более тесному сотрудничеству между ОПЕК и странами — производителями нефти, не входящими в организацию. «Сегодняшние неоправданно низкие цены на нефть тормозят развитие всех производителей», — констатировал министр.


Ахмадинежад отказался от посредничества Турции

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что его страна не нуждается в посредничестве Турции для урегулирования отношений с США. Это заявление Ахмадинежад сделал вчера в ходе встречи с президентом Турции Абдуллой Гюлем, прибывшим в Тегеран на саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС). Турция неоднократно заявляла о своем стремлении сыграть роль посредника в процессе восстановления контактов между Ираном и США.

P.S. Не нравится мне это...

[штабс-капитан Магас]

Опираясь на сомнительное чтиво вроде "Комитет 300" и бравурные марши Г.Джемаля в адрес Ирана могу предположить, что все это повязано на дележе долян траффика из "золотого полумесяца", как в свое время разгорелись страсти вокруг Гонг-Конга, имеющего непосредственное отношение к "золотому треугольнику". В любом случае, Иран их игрок, и в бесформенно-поддатливом исламском мире играет роль засланного казачка, а может и идеолога, на что намекает роль зоорострийского мистицизма на всякие тайные культы прошлого и современности.

P.S. Возможно, наркота становится "белым золотом" на смену падующего "черного".

[faruh]

Да похоже на то.

[dt52]

Опираясь на сомнительное чтиво вроде "Комитет 300" и бравурные марши Г.Джемаля в адрес Ирана могу предположить, что все это повязано на дележе долян траффика из "золотого полумесяца", как в свое время разгорелись страсти вокруг Гонг-Конга, имеющего непосредственное отношение к "золотому треугольнику". В любом случае, Иран их игрок, и в бесформенно-поддатливом исламском мире играет роль засланного казачка, а может и идеолога, на что намекает роль зоорострийского мистицизма на всякие тайные культы прошлого и современности.

P.S. Возможно, наркота становится "белым золотом" на смену падующего "черного".

У иранских аятолл, согласно информации от г-ла Филатова www.klich.ru, контракт с Ротшильдами, первые cсодействуют Берлу Лазару, любимчику Кремля и офицера Ротшильда и рулевого про афганскому наркотрафику для соакционеров, а Ротшильд помогает организовать шиитский халифат до Суэца. Джемаль если не ошибаюсь тоже шиитского направления придерживается? Наркота приносит им больше чем войны.

[dt52]

Нынешний кризис дает представление о меняющейся расстановке сил
("The Independent", Великобритания)
Накануне саммита 'большой двадцатки' уже проявляются разногласия между США и Китаем


Редакционная статья, 27 марта 2009

Поскольку саммит 'большой двадцатки' - он состоится на следующей неделе - будет проходить в Лондоне, Британия и премьер-министр Гордон Браун по определению оказываются на авансцене. Но среди тех стран, что на короткое время станут спутниками британского 'солнца', две - США и Китай - вполне возможно будут чуть ли не в одиночку диктовать развитие событий в мире. Мало того - в последние дни нет недостатка в признаках потенциальных трений между ними. Уже возникает впечатление, что эти две державы настороженно следят друг за другом, готовясь помериться силами.

Непосредственным поводом для размолвки - кстати, наиболее тесно связанным с финансовым кризисом - стала горячая поддержка Пекином предложения о ведении новой мировой резервной валюты. Впервые его озвучила Россия в проекте предложений к саммиту, но именно положительное отношение официальных кругов Китая к этой идее вдохнуло в нее жизнь и сделало вероятным ее воплощение. Эти призывы основываются на распространенной точке зрения о том, что статус доллара в качестве резервной валюты номер один дает США преимущества, неуместные и несправедливые в условиях 'многополярного' мира.

В некоторых кругах считали, что со временем вызов гегемонии доллара бросит евро. В какой-то степени так и происходит. Кроме того, европейская валюта проявила неожиданную устойчивость перед лицом нынешних потрясений. Тем не менее, кризис четко продемонстрировал, что американский доллар по-прежнему воспринимается как 'надежное убежище' - даже несмотря на неустойчивую ситуацию в экономике США.

Впрочем, энтузиазм, проявленный Пекином в отношении новой резервной валюты, непосредственно связан и с его продолжающимися спорами с Вашингтоном о роли Китая в возникновении нынешнего кризиса - он накапливал гигантские долларовые резервы за счет дешевого экспорта - и нежелании руководства КНР ревальвировать юань. Вопрос о повышении курса китайской валюты - постоянно вызывавший трения во времена Буша - в первую же неделю после прихода к власти подняла и администрация Обамы.

Нетрудно представить себе, как введение новой мировой резервной валюты может стать новым выходом из ситуации. Идея выглядела настолько соблазнительной, что министр финансов США Тим Гайтнер (Tim Geithner) поначалу вроде бы даже поддержал такую возможность - что спровоцировало резкое падение доллара и немедленный 'разворот на 180 градусов'. Однако столь невнятная реакция США говорит о том, что у китайцев имеется шанс, который они смогут эксплуатировать в дальнейшем.

При этом возобновление старого спора по валютным вопросам в этом новом виде совпало по времени с нарастанием трений в другой важной сфере потенциальных разногласий: военной. На этой неделе Пентагон распространил доклад, в котором описывается ускоренная, по мнению авторов, модернизация китайских вооруженных сил и ставится многозначительный вопрос: как Пекин собирается распорядиться своей 'усиливающейся военной мощью'?

В докладе отмечается, что за последние 8 лет расходы на оборону в Китае возросли в два с лишним раза; страна приобрела за рубежом большое количество современных вооружений - в результате речь идет об изменении соотношения сил в военной сфере не только в Азиатско-тихоокеанском регионе, но и за его пределами. Возникшую опасность лишь подчеркивают сообщения о том, как китайские ВМС преследовали американский разведывательный корабль в Южно-Китайском море - этот случай сильно напоминает инцидент, приключившийся на заре президентства Буша: тогда китайцы заставили американский самолет-шпион совершить вынужденную посадку на территории КНР.

Делать вывод о том, что финансовый кризис знаменует собой необратимую утрату Соединенными Штатами статуса мировой державы и ускорение китайского 'взлета', на данном этапе было бы преждевременно; еще большим преувеличением выглядит прогноз о том, что его результатом станет новый конфликт сверхдержав. Уже, однако, можно разглядеть контуры будущих вызовов со стороны Пекина в экономической и военной сфере, - если его не 'собьет с курса' брожение в самом китайском обществе - и о радикальных сдвигах на мировой арене, которыми это может обернуться. Кто предупрежден, тот вооружен.

inosmi.ru: 27 марта 2009

[dt52]

Антинатовский выпад Медведева насторожил главу МИД Германии
Шеф внешнеполитического ведомства Франк-Вальтер Штайнмайер признал после вчерашней встречи с Дмитрием Медведевым, что заявление России о намерении перевооружить армию в ответ на расширение Североатлантического альянса прозвучало не вовремя. "Я не думаю, что время для такого заявления было выбрано удачно", - сказал он, добавив для самоуспокоения, что Москва уже долгое время планировала провести реформу вооруженных сил, которые застыли в своем развитии на рубеже 90-х годов прошлого века. Министр иностранных дел всегда ратовал за партнерские отношения с Россией, поэтому подобные высказывания из его уст свидетельствуют об уровне обеспокоенности заявлениями Москвы.

Впрочем, глава МИД ФРГ заметил, что "невзирая на это заявление, мы видим и позитивные признаки обоюдного желания Москвы и Вашингтона продолжить переговоры о разоружении". "Это хорошо, и мы это поддерживаем. Но нам нужно пристально следить за риторикой российского правительства, в том числе в контексте НАТО", - призвал коллег по военному блоку Штайнмайер. Попутно высокопоставленный дипломат обратился к России с просьбой принять участие в решении региональных конфликтов. "Это очевидно, что без России нам не удастся решить проблемы панъевропейской безопасности. Поэтому необходимо установить тесное сотрудничество на долгий период", - пояснил он свою мысль, призвав соседей России относиться к ней как, к равному союзнику.

Дмитрий Медведев заявил в марте, что Москва намерена провести перевооружение армии и нарастить ядерный потенциал в условиях продвижения Североатлантического альянса к российским границам, напоминает Reuters.

[dt52]

Американо-российские отношения: новый поворот ("Asia Times", Гонконг)
М. К. Бхадракумар (MK Bhadrakumar), 03 апреля 2009

Встречи на высшем уровне между руководителями США и России традиционно отличает одна тенденция: поначалу их результаты вселяют оптимизм, но на поверку он оказывается иллюзорным и недолговечным. Нагляднейшим примером в этой связи может служить саммит, состоявшийся год назад в черноморском курортном городе Сочи. По его итогам была принята высокопарная декларация о направлениях стратегического сотрудничества двух великих держав.

Но едва высохли чернила на этом документе, американо-российские отношения свалились в пике. Напряженность между двумя странами постоянно усиливалась. А конфликт на Южном Кавказе в августе прошлого года привел к опасному сбою в контактах России с Организацией Североатлантического договора (НАТО). Это дополнило и без того длинный список разногласий, осложнявших российско-американские отношения - проблем, связанных с размещением американской системы ПРО в Центральной Европе, расширением НАТО на восток, борьбой за энергетические ресурсы Каспийского бассейна, назревающими распрями в Черноморском регионе, и др. В такой обстановке в российско-американских отношениях воцарилась атмосфера взаимного недоверия.

Постоянно всплывал на поверхность и главный вопрос: насколько важное место занимает Россия в контексте американских интересов на мировой арене? В общем, нетрудно понять, почему большинство наблюдателей с осторожностью отнеслись к оптимистической риторике, окружавшей встречу президента США Барака Обамы с российским коллегой Дмитрием Медведевым, состоявшуюся 1 апреля в кулуарах Лондонского саммита 'большой двадцатки'. Действительно ли между Вашингтоном и Москвой началась 'оттепель'? Наберет ли обороты 'перезагрузка' двусторонних отношений? Таковы вопросы, которыми сегодня задаются все.


Очевидно одно: американо-российские отношения достигли низшей точки за весь период после окончания 'холодной войны', так что ухудшаться им уже некуда. И если учесть беспокойство, сквозящее в оценках лондонской встречи 'хладовоинами' всех мастей, можно предположить, что в этих отношениях действительно появляется новая тональность. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров даже заметил, что они приобретают 'новое качество'.

Лавров - выдающийся дипломат, не склонный к гиперболе - подчеркнул: в результате переговоров в Лондоне между двумя странами 'создалась новая атмосфера'. 'Есть взаимный интерес и, что самое главное, готовность слушать друг друга - то, чего мы не видели многие годы. Это новое качество отношений', - пояснил министр. Эти слова дают основания предположить, что лондонская встреча в конечном итоге может не завершиться через несколько недель тупиком, как это бывало в прошлом, а действительно вывести две державы на какой-то новый путь.

Ясно, что сдержанное заявление Лаврова подводит не все итоги саммита. Обе стороны, несомненно, провели немалую подготовительную работу, чтобы он дал плодотворные результаты.

Встрече Обамы и Медведева предшествовали не только консультации Лаврова с его американской коллегой Хиллари Клинтон (Hillary Clinton) 6 марта: для обмена мнениями относительно 'реанимации' двусторонних отношений Москву посетили несколько высокопоставленных американских делегаций. В их составе были первый заместитель госсекретаря Уильям Бернс (William Burns), бывшие главы внешнеполитического ведомства США Генри Киссинджер (Henry Kissinger), Джордж Шульц (George Schultz) и Джеймс Бейкер (James Baker), бывший министр обороны Уильям Перри (William Perry), бывший советник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт (Brent Scowcroft), а также отставные сенаторы Сэм Нанн (Sam Nunn), Гэри Харт (Gary Hart) и Чак Хейгел (Chuck Hagel).

Элементом российско-американского дискурса стал и доклад Комиссии Харта-Хейгела 'Какой должна быть направленность американской политики в отношении России' ("The Right Direction for US Policy Toward Russia"), опубликованный 16 марта. В нем содержится три основных вывода: во-первых, в последние годы российско-американские отношения оказались в наихудшем состоянии со времен завершения 'холодной войны'. Во-вторых, готовность Америки изменить эту ситуацию - не награда за 'хорошее поведение' Москвы на международной арене, и не поддержка внутренней политики российского руководства. В-третьих, авторы признают значение помощи со стороны России для достижения ряда целей, важных для США - от прекращения работ по созданию ядерного оружия в Иране, 'демонтажа' 'Аль-Каиды' и стабилизации обстановки в Афганистане до обеспечения безопасности и благосостояния Европы.

Среди рекомендаций Комиссии следует отметить: во-первых, США необходимо наладить партнерство с Россией по иранскому вопросу; во-вторых, страны должны сотрудничать ради укрепления международного режима нераспространения ядерного оружия; в-третьих, следует заново проанализировать планы размещения системы ПРО в Польше и Чешской Республике, и предпринять серьезные усилия по выработке совместных действий в отношении общей для США и России угрозы со стороны иранских ракет; в-четвертых, нужно признать, что Украина и Грузия не готовы к членству в НАТО и в тесном взаимодействии с союзниками Соединенных Штатов определить альтернативные вступлению в альянс форматы, позволяющие продемонстрировать приверженность Вашингтона обеспечению суверенитета обоих государств; и, в-пятых, пора начать серьезный диалог в сфере контроля над вооружениями, в том числе о продлении срока действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), а также дальнейшем сокращении ядерных вооружений, как стратегических, так и тактических.

Целью Комиссии, по словам Харта, было 'формирование в нашей стране определенной базы поддержки усилий новой администрации по улучшению этих отношений [с Россией]'. Перед отъездом в Москву Харт и Хейгел встретились с советником президента по национальной безопасности генералом Джимом Джонсом (Jim Jones) и рядом других высокопоставленных представителей администрации Обамы. Принимая сенаторов в Кремле 10 марта, Медведев подчеркнул, что сигналы, поступающие из Вашингтона, его обнадеживают: 'К сожалению, за последние годы наши отношения весьма существенно деградировали. Нас это печалит. Считаю, что у нас есть все возможности для того, чтобы открыть новую страницу в российско-американских отношениях. Те сигналы, которые мы получаем сегодня из Соединенных Штатов - имею в виду сигналы, которые, прежде всего, я получаю от Президента Обамы, - мне представляются вполне позитивными'.

И, надо сказать, заявления (и действия) Вашингтона и Москвы в последние недели указывают на то, что правительства двух стран движутся в направлении, указанном Комиссией Харта-Хейгела. В ее докладе, в частности, отмечается: 'Обеспечение жизненно важных национальных интересов Америки в условиях сложного, взаимосвязанного и взаимозависимого мира 21 века требует глубокого и содержательного сотрудничества с другими государствами. . . И мало кто из них может повлиять на успех этих усилий сильнее, чем Россия с ее гигантским арсеналом ядерного оружия, стратегически важным географическим расположением как в Европе, так и в Азии, значительными запасами энергоресурсов и статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН. Безотлагательные и эффективные действия по укреплению отношений с Россией имеют важнейшее значение с точки зрения национальных интересов США.

Сегодня, помимо того, что США переживают глубокий экономический кризис, внешнеполитические проблемы, с которыми сталкивается наша страна, становятся все серьезнее и сложнее - а наши интересы в отношении конкретных ситуаций могут соперничать друг с другом и даже оказаться взаимно противоречивыми. Именно по этой причине нам необходимо принять трудные решения, связанные с формированием политического курса, сосредоточив внимание на действительно жизненно важных задачах в непосредственном значении этого понятия - прежде всего, на обеспечении нераспространения ядерного оружия, контроле над вооружениями, борьбе с терроризмом и преодолении мирового экономического кризиса'.

С примечательной прямотой члены Комиссии также отметили: 'Кроме того, нам следует значительно углубить наше понимание российских интересов в том смысле, как их определяют сами русские'. Сегодня, задним числом, можно сказать, что комиссия фактически изложила повестку дня лондонской встречи. Поэтому, хотя конкретные результаты, достигнутые в Лондоне, могут показаться скромными, главное здесь - сам факт, что неустанные и последовательные усилия по созданию 'критической массы' в американо-российских отношениях начались, и в ближайшие два-три месяца вполне возможно их укрепление.

Несомненно, само принятое на встрече Обамы с Медведевым решение о подготовке нового соглашения по сокращению ядерных вооружений представляет собой радикальный пересмотр обструкционистской позиции администрации Джорджа Буша по этому вопросу. Как выразился Обама, это решение знаменует собой 'начало нового движения вперед в американо-российских отношениях' после нескольких лет 'дрейфа'. Запланированный визит Обамы в Москву через три месяца - перед саммитом 'большой восьмерки' в Италии 8-10 июля - станет стимулом для переговорщиков обеих стран, побуждающим их 'немедленно начать переговоры' о соглашении, призванном заменить СНВ, чей срок действия истекает в декабре.

Стороны пока не договорились о новом 'потолке' ядерных арсеналов, но уже очевидно, что он будет предусматривать дальнейшие сокращения по сравнению с заключенным в 2002 г. Договором о сокращении стратегических наступательных потенциалов, обязывающим каждую из сторон сократить количество ядерных боеголовок до 2200 единиц.

Те, кто ностальгирует по 'холодной войне', могут заявить, что начало переговоров по контролю над вооружениями представляет собой серьезную уступку со стороны Обамы, поскольку оно 'повышает' статус России в рамках международного сообщества до 'равной' США державы. Но президент понимает: без масштабного сотрудничества со стороны России вся его программа в сфере нераспространения ядерного оружия не имеет шансов на успех. Дадим слово самому Обаме: 'США, Россия и другие ядерные державы будут иметь куда больше возможностей для укрепления несколько пошатнувшегося, 'истончившегося' Договора о нераспространении, если покажут пример остальным, и если мы предпримем серьезные шаги по сокращению ядерных арсеналов'.

Конечно, оба президента признали, что между сторонами сохраняются разногласия по спорному вопросу о размещении американцами объектов ПРО в Европе. Но, надо полагать, они также понимают, что эта проблема утратила остроту, и США с Россией даже могут в будущем наладить сотрудничество в этой сфере. В любом случае, Москва отлично знает, что Обама, в отличие от Буша, не пытается любой ценой 'протолкнуть' этот план на американских условиях, и к тому же общественность в Чешской Республике все решительнее возражает против размещения американской РЛС на территории страны.

Аналогичным образом, напряженность вокруг вопроса о расширении НАТО несколько ослабла, когда стало ясно, что вступление Украины или Грузии в альянс исключено как минимум на ближайшие 15-20 лет. Между Москвой и Вашингтоном сохраняются разногласия в связи с прошлогодним конфликтом на Кавказе и территориальным переустройством, которое стало его результатом, а также по поводу независимости Косово, но и эти проблемы в данный момент нельзя назвать 'горячими точками' в российско-американских отношениях.

В целом следует отметить, что существенный импульс лондонской встрече Обамы-Медведева придала тематика, связанная с российско-американским сотрудничеством по Афганистану. В совместном заявлении двух президентов отмечается: поскольку ''Аль-Каида' и другие террористические и экстремистские группировки, действующие в Афганистане и Пакистане, представляют общую угрозу многим странам, включая Россию и США', стороны 'договорились работать с целью принятия скоординированных международных действий и поддерживать их при ключевой роли ООН'.

Примечательно, что накануне лондонской встречи Москва разыграла козырную карту, предложив американцам полный и беспрепятственный доступ к авиа- и железнодорожной инфраструктуре России для транспортировки всего объема военных грузов США (и НАТО) для группировки в Афганистане. По сути российская сторона дает понять: при желании США могут в дальнейшем не зависеть от любых других транзитных маршрутов, в частности, через неспокойные районы Пакистана.

Получается, что Москва поняла: одним из важных пунктов внешнеполитической программы Обамы будет стабилизация обстановки в Афганистане. И ничто так не поспособствует нормализации американо-российских отношений, как полномасштабное сотрудничество России с США на этом направлении. (Кстати, подобный подход вполне вписывается в прогноз Комиссии Харта-Хейгела).

Со стороны Москвы это весьма сильный ход. Он основан на тщательном анализе обстановки, показывающем, что интересы США и России в Афганистане на деле не противоречат друг другу - пока отношения между двумя странами в целом базируются на учете основных интересов и важнейших предметов озабоченности каждого из партнеров.

Это становится очевидным при знакомстве с основными постулатами новой стратегии Обамы по Афганистану. Этот разрекламированный новый курс - 'более решительный, более искусный и всеобъемлющий' - состоит из девяти различных элементов.

Во-первых, существует фундаментальная связь между будущим Афганистана и Пакистана. Во-вторых, 'Аль-Каида' представляет угрозу самому существованию Пакистана в его нынешнем виде. В-третьих, способность Пакистана противостоять угрозе 'Аль-Каиды' зависит от стабильности и безопасности в самой этой стране. В-четвертых, Пакистан нуждается в помощи США, но должен расходовать получаемые средства целевым образом. В-пятых, необходимо покончить с успехами талибов в Афганистане и способствовать приходу к власти в этой стране более компетентного и ответственного правительства. В-шестых, усиление военной группировки должно сопровождаться соответствующей активизацией гражданской составляющей, и действия на обоих направлениях необходимо интегрировать. В-седьмых, предпосылки прочного мира в стране связаны с примирением между бывшими противниками. В-восьмых, 'Аль-Каиду' можно изолировать и загнать в угол, используя успешный опыт суннитских 'советов пробуждения' в Ираке. В-девятых, необходимо участие в операции других стран, в первую очередь натовских.

Ни один из этих параметров нареканий у Москвы не вызывает. Поэтому Кремль справедливо полагает, что его помощь США в деле стабилизации Афганистана не нанесет никакого урона интересам безопасности России. Шансы на успех афганской стратегии Обамы невелики, но это уже не проблема Москвы. Кроме того, такая помощь покажет администрации Обамы, что 'друг познается в беде'. Эта логика проста, стройна, и вполне возможно окажется действенной, поскольку США в Афганистане в военно-политическом отношении оказались в тупике, что чревато серьезными последствиями, и остро нуждаются в любой помощи с любой стороны.

В то же время, если Россия сумеет воспользоваться возникшей в результате доброй волей Вашингтона для создания позитивного климата сотрудничества в американо-российских отношениях в целом, это окажет далекоидущее влияние на всю систему международных отношений. Региональные державы будут внимательно следить за происходящим; возможно они уже задумываются о корректировке собственных шагов в Афганистане. Особенно высоки ставки в этой игре для Ирана и Пакистана.

Посол М.К. Бхадракумар - отставной индийский дипломат. Он представлял свою страну в СССР, Южной Корее, Шри-Ланке, Германии, Афганистане, Пакистане, Узбекистане, Кувейте и Турции.

[Denis]

Я скажу циничную вещь, но это старинная истина, много раз подтвердившая свою правоту: чем хуже - тем лучше.