Участие в парламентских слушаниях продавалось за 8 тысяч рублей
Экскурсия по Госдуме, участие в парламентских слушаниях и торжественный ужин в банкетном зале всего за 8 тыс. руб. Эти услуги на протяжении нескольких месяцев предлагало малоизвестное ООО «Абсолют Центр», рассказали РБК daily в думском аппарате. Депутаты считают это мошенничеством, но юристы не уверены в перспективах судебных разбирательств.

Парламентские слушания — мероприятие, как правило, привлекающее множество заинтересованных сторон. Выступившие на слушаниях могут добиться включения своих предложений в рекомендации слушаний. Правда, этот документ не носит обязательного характера. Однако потенциальные лоббисты, незнакомые с думским регламентом, зачастую готовы платить деньги за участие в подобных мероприятиях.

На платный вход в парламент первым обратил внимание глава думского комитета по образованию Григорий Балыхин. Он рассказал, что к нему обратились граждане, которые хотели попасть на парламентские слушания 8 февраля, но столкнулись с необходимостью оплаты «входного билета». «Я расцениваю это как наглое мошенничество, ведь все мероприятия проводятся бесплатно», — говорит г-н Балыхин.

Как уточнили РБК daily в аппарате Госдумы, некое ООО «Абсолют Центр» предлагает за 8 тыс. руб. принять участие в парламентских слушаниях. Коммерсанты предлагают клиентам «сопровождение в Госдуму, экскурсию, раздаточный материал, сувенирную продукцию и торжественный ужин в банкетном зале». Есть и расширенный «турпакет» с проживанием в близлежащей гостинице, но он обойдется уже в 11 тыс. руб. «Абсолют Центр» также предлагает экскурсии на заседания Совета Федерации.

На сайте компании утверждается, что она «обеспечит вам участие в парламентских слушаниях в Государственной думе РФ и Совете Федерации РФ». Кроме того, она присутствует на рынке услуг по организации и проведению семинаров, тренингов, конференций и много лет работает совместно с Российской академией государ*ственной службы (РАГС) при президенте РФ.

«Два года назад этот центр проводил у нас какое-то мероприятие, но мы сейчас даже затрудняемся вспомнить, какое именно, — говорит помощник ректора РАГС Сергей Давыдов. — Но это было именно разовое мероприятие. Никаких долгосрочных, рамочных договоров и даже протоколов о намерениях с этой организацией у РАГС не существует».

Корреспонденту РБК daily, представившемуся клиентом, сотрудница «Абсолют Центра» рассказала, что компания обеспечивает только трансфер до дверей Госдумы, может разместить в любой гостинице, провести экскурсию в стенах парламента. «Что же касается пропуска в Думу, то мы этого не гарантируем. Вам надо самому выбрать дату интересующего заседания и обращаться в профильный комитет», — отметила она.

По мнению думцев, подобные услуги подпадают под статью УК РФ «Мошенничество». «Вряд ли у этой ситуации будет судебная перспектива, — не соглашается адвокат Игорь Кустов. — Правоохранительным органам будет очень трудно обнаружить тут мошенничество, ведь компания четко обозначает, что оказывает только сопроводительные услуги, а никак не проход за деньги в Госдуму. Скорее всего компанию просто заставят убрать упоминание про парламентские заседания со своего сайта, и этим все закончится».

Пока же в Госдуме ограничились тем, что предупредили об опасности потенциальных лоббистов. «Такие предложения являются мошенническими. В соответствии с регламентом Госдумы парламентские слушания и другие мероприятия открыты для представителей СМИ, общественных объединений и общественности. Состав участников определяется их организаторами — фракциями и комитетами Госдумы, в которые следует обращаться», — говорится в заявлении на думском сайте.

ИВАН ПЕТРОВ
03.02.2010 РБК