Лидия Михальченко, 03.08.2009
http://ingushetiyaru.org

Международная федерация по правам человека (FIDH) и комитет "Гражданское содействие" подготовили доклад "Злоупотребления в ходе борьбы с терроризмом и экстремизмом. Российское общество под контролем".

На пресс-конференции в Независимом пресс-центре его представили председатель комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина, эксперт FIDH по России Анн Ле Уэру (Франция), директор информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский и эксперт по работе с беженцами из Центральной Азии комитета "Гражданское содействие" Елена Рябинина.
Борьба с терроризмом и экстремизмом, говорят эксперты, на деле зачастую оказывается всего лишь оправданием нарушений прав людей, подозреваемых или похожих на террористов.

Под видом выявления потенциальных экстремистов сотрудники силовых структур зачастую занимаются вымогательством, применяют к задержанным пытки.

Начиная с 2000 года, сообщения о таких случаях появляются в России почти каждую неделю.

Отлаженный механизм применения законных и не очень мер, используют против различных групп в разных регионах страны. Например, вместо борьбы с радикальными политическими организациями - от скинхедов-неонацистов до антифашистов-анархистов, государство начинает сражаться с религиозными организациями, не выходящими за рамки уголовного кодекса.
Анн ЛеУэру полагает, что распространение конфликта на Северном Кавказе из-за войны в Чечне способствовало ужесточению российского законодательства в части борьбы с экстремизмом. В докладе обращается внимание на преследование представителей нетрадиционного ислама. В Татарстане и других субъектах федерации преследуют людей из религиозных общин. Проводятся незаконные задержания, нарушаются права на адвоката. Не перечесть процессуальных нарушений при разбирательстве дел в суде.

Есть основания утверждать, что наше антитеррористическое законодательство узаконило многие неправовые методы. Оно способствует фабрикации уголовных дел и уменьшает права и возможности на защиту, направлено на нарушение прав и свобод не только отдельных людей, но и неправительственных организаций. СМИ, зачастую необоснованно, получают массу предупреждений по поводу экстремизма.

Доклад построен на реальных фактах. В ходе его подготовки авторы беседовали с экспертами, с пострадавшими и их родственниками.

Информации для анализа пришлось перелопатить немало: антитеррористическое законодательство, основательно переделанное в 2006 году, законы против экстремизма, принятые в 2002 и пересмотренные 2007 году. Их широко применяют для борьбы с "маршами несогласных", а также представителями прессы и общественными деятелями. Плюс уголовный кодекс, который требуется адаптировать ко всем вышеперечисленным документам.

Выяснилось, что принятые три года назад нормативные документы, содержат пункты, угрожающие правам человека. Так, проведение конртеррористической операции в отдельно взятой республике исключает всяческий контроль не только со стороны общества, но даже парламента. Таким образом, можно абсолютно бездоказательно обвинить в "террористической деятельности" любого, кто, по мнению следствия "пропагандирует идеи терроризма, распространяет материалы, призывающие к террористической деятельности, оправдывает ее или поддерживает, а также является пособником террористов, передает им информацию".

Допустим, подсказал ты террористу, который час, - и все, добро пожаловать в подозреваемые в пособничестве. Российские правоохранители не теряют времени даром.

Под прикрытием борьбы с терроризмом и экстремизмом в РФ совершаются многочисленные злоупотребления в отношении гражданского общества, создан климат запугивания частных лиц, движений и ассоциаций.

Часто практикуются угрозы и оскорбления в ходе задержания, попытки подбросить наркотики или оружие подозреваемым (в их квартиры, автомобили или сумки), фальсификация фактов, вещественных доказательств и свидетельств. Помимо прочих прелестей - длительное - сверх предусмотренного законом времени - содержание арестованных в изоляторах временного содержания, неправомерное вмешательство прокуратуры в ход суда.

Фактически везде суды зависимы от городского и регионального начальства.

Теракты 2002 и 2004 годов, - захват заложников в театре на Дубровке и в бесланской школе намного усугубили ситуацию. Начались активные репрессии. Кроме того обнаружилось, что власти стали действовать более масштабно. Теракты "помогли" федеральному руководству отменить выборы губернаторов и сделать Госдуму недоступной для беспартийных депутатов.

Простор для внешне и внутриполитического беспредела властей открыл антитеррористический повод. Отчего бы не использовать его в «государственных интересах»?

Доклад со всеми выводами и рекомендациями передан в администрацию президента РФ, Уполномоченному по правам человека в России, председателю Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.