Мурат ОЗИЕВ, 04.08.2005 22:12
15 июля во Владикавказе проходило совещание заместителя полпреда президента РФ в ЮФО В. Анпилогова, на котором обсуждались вопросы, связанные с возвращением в Пригородный район и Владикавказ ингушских беженцев. Фактически речь шла о снятии проблемы беженцев путем строительства для них коттеджных городков в районе поселка Майский, выделения больших компенсационных выплат не для восстановления жилья, а для его приобретения. В совещании приняла участие и правительственная делегация Ингушетии, которая заняла принципиальную позицию, не устраивающую и осетинскую сторону, а значит и представителей полпредства.
Именно позицией, занятой на совещании ингушской делегацией, можно объяснить совершенный вечером того же дня террористический акт. Возле завода “Электроцинк” неизвестные лица из автомашины ВАЗ-21115 обстреляли машину возвращавшегося с совещания председателя комитета по делам беженцев Ингушетии Казбека Султыгова. Сам он получил касательное ранение в спину, а его водитель Шамиль Султыгов был тяжело ранен в голову. По предположению участвовавшего в работе совещания зам. председателя правительства РИ Магомеда Мархиева (“Известия” от 12.07.05г), нападавшие планировали обстрелять всю делегацию, поскольку машина с нападавшими “поджидала” ингушей у здания штаба 58-й армии, где и проходило совещание. Однако в связи с тем, что Казбек Султыгов выехал на три минуты раньше остальных, его машина и подверглась обстрелу. Только умелые действия водителя спасли им жизнь.
К большому сожалению, на это событие наша власть должным образом не отреагировала. Позиция отдельных ее представителей не в счет. Никаких серьезных заявлений она не сделала. Наши официальные СМИ, чутко держащие руку на пульсе пустяковых событий, и на этот раз проглотили осетинскую “выходку”. Но к этой теме мы вернемся в конце. А теперь порассуждаем о теме, вынесенной на обсуждение совещания так называемой межведомственной комиссии по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта осени 1992 года. Но для этого хотелось бы вернуться в совсем недалекое прошлое…
Несколько лет назад бывший руководитель федеральной миграционной службы Татьяна Регент предложила оригинальный вариант решения проблем ингушских депортантов из Пригородного района и Владикавказа. Не обустроенных ингушей она предлагала расселить по всей матушке России. Благо, от Чукотки до западных границ у России свободных территорий много. Не ведая того, а, может быть, и осознанно, высокий федеральный чиновник, по сути, предлагал осуществить очередную высылку ингушей. Однако Т. Регент и те, политики из Владикавказа, которые надоумили ее выступить с такой “инициативой”, не учли ингушский менталитет, выражающийся в привязанности ингушей к земле предков.
Естественно, вариант Татьяны Регент по настоянию тогдашнего руководства Ингушетии, мягко говоря, был признан несостоятельным. Но в Северной Осетии не отступились от озвученной руководителем ФМС, но навязанной из Владикавказа бредовой идеи. Здесь все поставили на карту, чтобы не допустить ингушей к своим очагам. И не созревший для совместного проживания ингушей и осетин морально-психологический климат выдумали. И водо-охранную зону, включающую четыре ингушских населенных пункта, придумали то же с целью заблокировать возвращение изгнанных оттуда людей. “А почему бы вам, ингушам, компактно не расселиться в Ингушетии? - на полном серьезе вопрошали наши соседи. – Федеральный центр вам и коттеджные городки отстроит и необходимую инфраструктуру создаст”. Не приняли ингуши и это предложение.
Тогда в высоких кабинетах Владикавказа родилась новая идея. “Хорошо, - сказали заботливые соседи, - коль вам непременно хочется жить в Северной Осетии, мы и в этом вам поможем. Только откажитесь от своих желаний жить в местах вашего прежнего проживания. Мы же выделим земельные участки у поселка Майский”. Были предприняты и меры подкупа “отказников”.
Согласились лишь обманутые единицы депортантов. Но и те вскоре отказались от навязанной аферы. В срыве своей грязной акции Осетия обвинила тогдашнее руководство Ингушетии. Мол, ингушская администрация насильно, против их желания, вынуждает беженцев возвращаться к свои родным местам. В обвинении ингушского руководства особенно преуспел печально известный Виктор Казанцев, полпред Президента РФ в ЮФО, который ничуть не скрывал своего высокомерия в отношении ингушей.
На таких же позициях стоял и Владимир Каламанов, глава Временной Администрации в зоне конфликта. Помню, как на одной из его пресс-конференций во Владикавказе осетинская журналистка доняла Владимира Каламанова вопросом: почему руководство Ингушетии методом выкручивания рук выдворяет из республики ингушских беженцев? Автору этих строк тогда пришлось вступить в полемику с осетинской коллегой. Владимиру Каламанову это не понравилось, и он попытался начальственным тоном приструнить меня. Из этого мной был сделан вывод, что Каламанову, а значит и тем, кто его направил в зону так называемого осетино-ингушского конфликта, не по душе занятая ингушами позиция. Им очень хочется “закрыть” страницу той страшной трагедии, на веки вечные оставив подвергшихся геноциду ингушей в положении изгоев. То есть - закрыть страницу трагедии, не устраняя ее последствий.
Такой экскурс в недавнюю историю делается неспроста. Некоторое время назад среди ингушских беженцев поползли слухи о том, что федеральный центр и полпредство в ЮФО нашли “уникальный”, на из взгляд, путь решения проблемы депортантов. Об “уникальности” этого пути можно судить хотя бы потому, что он опять-таки был предложен нашими “заботливыми” соседями. Дыма без огня, как знаем, не бывает. Слухи также родились небеспричинно. Вскоре стало известно, что в недрах российского правительства имеется проект постановления, которое расставляет все нужные для Осетии точки над “i”. Первым тревогу в связи с этим забил председатель комитета по делам беженцев Ингушетии Казбек Султыгов.
28 июня с.г. на имя председателя ингушского парламента Махмуда Сакалова он направляет письмо следующего содержания (все документы публикуются без редакционных правок).
“Уважаемый Махмуд Султанович!
В Правительство Республики Ингушетия поступил проект постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации №274 от 6 марта 1998 года”.
Направляем вам данный проект, надеясь на вашу незамедлительную реакцию на данный документ, ибо промедление в этом вопросе чревато для Республики Ингушетия потерей значительной части Пригородного района.
К сему прилагаем наши комментарии данного проекта на 2-х листах.
С уважением
Председатель К. Султыгов”.
***
Наивно полагать, что Народное Собрание закатило рукава и начало делать что-либо существенное по выработке какой-то тактики действий. Мы уже не раз писали о поведении большинства депутатов нашего парламента в столь важных вопросах, какими являются и возвращение беженцев в места их исторического проживания, и полная реабилитация нашего народа. Оно, это поведение, особо проявилось в дни, когда общественное движение “Ахки-Юрт” настойчиво убеждало депутатов проявить мудрость и принять пакет документов по созданию муниципальных органов самоуправления с указанием отторгнутых у ингушей в 1944 году территорий, внести дополнения в Конституцию РИ, связанные с административно-территориальным устройством Республики Ингушетия.
Тогда, помнится, спикер парламента М.С. Сакалов проявил достойную лучшего применения активность, чтобы на нет свести более чем пятилетнюю работу “ахкиюртовцев”. Он убеждал их: “Мы работаем с федеральными органами, готовятся соответствующие мероприятия по поставленным вопросам”.
О том, какие мероприятия готовились в Москве и как работали наши руководящие чиновники, свидетельствует и проект постановления российского правительства “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274”.
По поводу этого проекта, который вместе с сопроводительным письмом зам. директора федеральной миграционной службы И.Б. Юнаш 22 июня был направлен в наше правительство, и забил тревогу руководитель республиканского комитета по делам беженцев Казбек Султыгов.
Интересная деталь. Как отмечено в сопроводительном письме И.Б. Юнаш, вся эта затея с постановлением российским правительством ведется “в соответствии с Планом совместных действий по урегулированию последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года, утвержденного 17 мая 2005 года Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Д. Козаком. Не об этом ли “эффективном” плане шла речь в многочисленных интервью руководителя Ингушетии?
Впрочем, приведем проект данного документа в полном объеме.
“Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. №1285 “О мерах по совершенствованию деятельности государственных органов по развитию отношений между Республикой Северная Осетия-Алания и Республикой Ингушетия” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г.№ 274 “О государственной помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г.” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №11, ст. 1239; 2002, № 34, ст. 3303) следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
“l. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания государственной помощи в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г.”;
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 слова: “представительства специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта” заменить словами: “Федеральной миграционной службы и федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству”.
2. Признать утратившим силу Положение о порядке открытия банковских счетов лицам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г., для зачисления средств на строительство, восстановление либо приобретение жилья и использования указанных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1993 г. № 274.
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Фрадков
***
…
Ответить с цитированием