План Медведева

[dt52]

Подписан Указ «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека»
http://kremlin.ru/acts/10191
1 февраля 2011 года, 10:00

Ключевые слова: права человека

Текст документа:

В целях совершенствования государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также содействия развитию институтов гражданского общества постановляю:

1. Преобразовать Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

2. Назначить председателем Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Федотова Михаила Александровича.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека;

состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

4. Признать утратившими силу:

пункты 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004г. №1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 46, ст.4511);

Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 2009г. №148 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №7, ст.813);

пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2010 г. №991 «О Памфиловой О.А.» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №33, cт.4406);

Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 2010г. №1020 «О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 февраля 2009г. №148» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №34, ст.4466);

Указ Президента Российской Федерации от 12 октября 2010г. №1234 «О председателе Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №42, ст.5349).

[dt52]

Медведев проверил, как охраняют самолеты: совсем не так, как поезда
Добавить комментарий
http://www.rian.ru/moscow/20110211/333295048.html
16:30 11/02/2011
МОСКВА, 11 фев - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев после "рейда" накануне на Киевский вокзал в пятницу практически в той же компании - с главой МВД и директором ФСБ - также неожиданно посетил один из московских аэропортов - "Внуково-1". Глава государства приехал туда перед отлетом в Уфу из соседнего правительственного терминала "Внуково-2", где безопасность по определению всегда на высоком уровне.
Международный аэропорт "Внуково", один из крупнейших авиатранспортных комплексов России, занимает третье место в стране по количеству обслуживаемых пассажиров. Общая пропускная способность аэровокзалов составляет 6,8 тысячи пассажиров в час. Ежегодно в аэропорту обслуживается около 120 тысяч рейсов, выполняемых более чем 200 авиакомпаниями России, стран СНГ и дальнего зарубежья. К приезду главы государства в аэропорту не было проведено никаких подготовительных мероприятий, работа подразделений с обычными пассажирами не прерывалась.
После теракта в московском аэропорту "Домодедово" 24 января, который унес 36 жизней, президент сформулировал ряд поручений по безопасности на транспорте, в частности поручил рассмотреть вопрос о создании структуры по разработке соответствующих техсредств, проверить эффективность расходования денег, расширить кинологическую службу. Президент ранее проинспектировал московский метрополитен, мерами безопасности на котором остался доволен, и Киевский вокзал, который он, не встретив ни одного милиционера и не увидев ни одной рамки металлодетектора, подверг критике.
Рамки - в рамках
На входе во "Внуково" глава государства сам прошел стандартную процедуру досмотра через рамку металлоискателя, что предусмотрено мерами безопасности. Детектор не подал никакого сигнала, когда Медведев прошел сквозь рамку, тем не менее сотрудница службы безопасности провела личный досмотр, проверив, нет ли в карманах у президента запрещенных предметов. Вслед за главой государства такую же процедуру прошли глава ФСБ Александр Бортников, министр транспорта Игорь Левитин и министр внутренних дел Рашид Нургалиев.
Пройдя через рамку металлоискателя, президент сказал, что это "нормальная мировая система". "Люди заходят, все в порядке, никаких очередей", - отметил Медведев, хотя и ему пришлось подождать, пока двух пассажиров перед ним проверят сотрудники службы безопасности аэропорта.
Затем президент прошел в зону контроля, которая отделяет общий зал от так называемой стерильной зоны, откуда пассажиры проходят на посадку в самолет. Он поинтересовался у сотрудницы на паспортном контроле обстановкой в аэропорту. Она заверила главу государства в том, что люди с пониманием относятся к проверкам и не жалуются на необходимость проходить через рамки металлоискателя еще раз. Такие же заверения Медведев получил от одной из пассажирок из Архангельска, которая подошла к нему, чтобы поприветствовать.
"Эти процедуры не утомляют, мы же понимаем, что это необходимо", - сказала женщина.
Директор аэропорта сообщил, что открытые относительно недавно новые помещения аэропорта способствовали снижению нагрузки, что помогает контролировать всех находящихся на территории людей. Медведев также побывал в международном терминале "Внуково". Практически нет мест, где человек мог бы просочиться, минуя рамки металлоискателя или детекторы, в этом смысле контроль присутствует, резюмировал президент.
Цель - антитеррор
Хотя в целом Медведев остался доволен увиденным, в отличие от ситуации на столичном Киевском вокзале, тем не менее, президент поручил главе МВД пересмотреть организацию работы милиции на транспортных объектах и увеличить численность дежурящих сотрудников.
Президент попросил уточнить, сколько милиционеров постоянно дежурит в помещениях аэропорта. Дежурный по отделению милиции сообщил, что сейчас на дежурстве находятся десять человек, однако такое число связано с режимом усиления. Обычно же дежурят пять-шесть человек. Медведев, отметив, что этого количества явно не хватает, сообщил, что принял решение поручить главе МВД "пересмотреть численность сотрудников и усилить линейную компоненту".
"Пять человек - это мало на такой огромный объект, даже для того, чтобы вы просто были рядом. Для общеуголовной составляющей это, может быть, достаточно, но для антитеррористической - явно недостаточно... Практически на любом транспортном объекте количество людей недостаточно, даже несмотря на то, что здесь (во "Внуково") есть порядок, в отличие от ситуации вчера (на Киевском вокзале)", - сказал он.
В свою очередь Нургалиев сообщил президенту, что сегодня проведет совещание по вопросам безопасности на транспортных объектах, в том числе обсудит, как реорганизовать работу. Сопровождавший президента директор ФСБ Александр Бортников подтвердил, что все спецслужбы совместно с МВД будут координировать работу по антитеррористической безопасности транспортных объектов.
"Система работы должна быть настроена на антитеррор, а не на общеуголовные преступления, хотя это тоже важно. Итоги подведем в рамках совещания, которое я проведу в третьей декаде с правоохранительными структурами", - сказал Медведев.
Техника, собаки и люди
По итогам своей поездки на вокзал и в аэропорт Медведев сформулировал несколько поручений. Директору ФСБ - координировать работу по обеспечению безопасности на транспорте, проанализировать ситуацию и сделать все возможное, чтобы сотрудники ведомства не бездельничали, а работали, генпрокурору - провести проверку соблюдения законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте, главе МВД - увеличить число милиционеров на транспортных узлах и при необходимости провести перегруппировку внутри министерства.
Что касается регионов, то власти там должны контролировать ситуацию с безопасностью на транспортных объектах так же, как и федеральные. Нужно брать руководителей региональных ведомств и ездить по объектам, сказал глава государства.
Большинство опрошенных РИА Новости глав регионов, сообщили, что ими либо уже проведены необходимые совещания по обеспечению безопасности на транспортных объектах, либо они будут проведены в ближайшее время. Кроме того, главы субъектов Федерации планируют совершать "внезапные" проверки аэропортов и вокзалов, однако не хотят раскрывать ни даты, ни названия объектов, полагая, что в таком случае проверка станет формальной - все успеют подготовиться и показать "во всей красе". Мэр Москвы Сергей Собянин во исполнение поручений президента поручил построить в Москве питомник для 500 служебных собак. Нужно организовать современную кинологическую службу, собак никто не заменит, заявил накануне Медведев.
ОАО "Российские железные дороги", которое в течение трех дней должно доложить о наведении порядка, в пятницу начало установку на вокзалах Москвы систем безопасности, включающих рамки-металлодетекторы. Президент РЖД Владимир Якунин накануне заявил, что компания намерена в кратчайшие сроки закупить и установить оборудование для досмотра пассажиров на вокзалах. По его словам, оценка обеспечения безопасности на вокзалах, данная главой государства, объективна. Якунин отметил, что техническое задание и средства на установку спецоборудования поступили в конце декабря 2010 года. Однако в связи с событиями, которые произошли в "Домодедово", компания намерена резко ускорить процесс оснащения вокзалов необходимой техникой.
При этом в РЖД отметили, что государство должно решить, кто будет использовать это оборудование и осуществлять досмотр пассажиров. По итогам совещания у президента РФ ОАО "РЖД" готовит свои предложения для внесения изменений в существующее законодательство.
Эксперты
По мнению члена Общественной палаты, адвоката Анатолия Кучерены поездка Медведева на крупные транспортные объекты оказалась достаточно эффективной, так как "он своими глазами увидел, как у нас осуществляется общественная безопасность, в частности на железной дороге".
"К сожалению, надо признать, что безалаберность, которая существуют на местах, нежелание активно взаимодействовать между собой разных служб, в очередной раз вскрыла все проблемы, которые у нас есть. Это мы увидели воочию при посещении президентом Киевского вокзала", - сказал Кучерена РИА Новости.
Он отметил, что, конечно, в идеале президент не должен заниматься такими вопросами и проверками лично, но он был вынужден это сделать, так как "у нас существует дисгармония во взаимодействии между структурами, что приводит к трагическим событиям - осуществлению терактов". Адвокат сообщил, что палата также намерена организовать специальные рейды на крупные транспортные объекты в Москве и регионах, на которые будет приглашать журналистов.
Кучерена также считает необходимым установить ответственных за безопасность на общественном транспорте, с которых "можно спросить" в случае ЧП.
Ранее пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сказала, что президент хотел "не на бумаге, а на деле" посмотреть, как выполняются его поручения. По ее словам, глава государства смог наглядно увидеть, какие слабые места и прорехи есть в работе по обеспечению транспортной безопасности, чтобы оперативно исправить ситуацию. По поручению президента, по всей России будут регулярно проводиться учения по обеспечению антитеррористической защищенности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Директор ФСБ, министр внутренних дел, глава МЧС Сергей Шойгу, министр обороны Анатолий Сердюков и глава Минтранса Игорь Левитин до 1 апреля 2011 года должны разработать и утвердить на заседании Национального антитеррористического комитета комплексный план проведения таких учений.

[dt52]

Медведев проверил, как охраняют самолеты: совсем не так, как поезда
Добавить комментарий
http://www.rian.ru/moscow/20110211/333295048.html
16:30 11/02/2011
МОСКВА, 11 фев - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев после "рейда" накануне на Киевский вокзал в пятницу практически в той же компании - с главой МВД и директором ФСБ - также неожиданно посетил один из московских аэропортов - "Внуково-1". Глава государства приехал туда перед отлетом в Уфу из соседнего правительственного терминала "Внуково-2", где безопасность по определению всегда на высоком уровне.
Международный аэропорт "Внуково", один из крупнейших авиатранспортных комплексов России, занимает третье место в стране по количеству обслуживаемых пассажиров. Общая пропускная способность аэровокзалов составляет 6,8 тысячи пассажиров в час. Ежегодно в аэропорту обслуживается около 120 тысяч рейсов, выполняемых более чем 200 авиакомпаниями России, стран СНГ и дальнего зарубежья. К приезду главы государства в аэропорту не было проведено никаких подготовительных мероприятий, работа подразделений с обычными пассажирами не прерывалась.
После теракта в московском аэропорту "Домодедово" 24 января, который унес 36 жизней, президент сформулировал ряд поручений по безопасности на транспорте, в частности поручил рассмотреть вопрос о создании структуры по разработке соответствующих техсредств, проверить эффективность расходования денег, расширить кинологическую службу. Президент ранее проинспектировал московский метрополитен, мерами безопасности на котором остался доволен, и Киевский вокзал, который он, не встретив ни одного милиционера и не увидев ни одной рамки металлодетектора, подверг критике.
Рамки - в рамках
На входе во "Внуково" глава государства сам прошел стандартную процедуру досмотра через рамку металлоискателя, что предусмотрено мерами безопасности. Детектор не подал никакого сигнала, когда Медведев прошел сквозь рамку, тем не менее сотрудница службы безопасности провела личный досмотр, проверив, нет ли в карманах у президента запрещенных предметов. Вслед за главой государства такую же процедуру прошли глава ФСБ Александр Бортников, министр транспорта Игорь Левитин и министр внутренних дел Рашид Нургалиев.
Пройдя через рамку металлоискателя, президент сказал, что это "нормальная мировая система". "Люди заходят, все в порядке, никаких очередей", - отметил Медведев, хотя и ему пришлось подождать, пока двух пассажиров перед ним проверят сотрудники службы безопасности аэропорта.
Затем президент прошел в зону контроля, которая отделяет общий зал от так называемой стерильной зоны, откуда пассажиры проходят на посадку в самолет. Он поинтересовался у сотрудницы на паспортном контроле обстановкой в аэропорту. Она заверила главу государства в том, что люди с пониманием относятся к проверкам и не жалуются на необходимость проходить через рамки металлоискателя еще раз. Такие же заверения Медведев получил от одной из пассажирок из Архангельска, которая подошла к нему, чтобы поприветствовать.
"Эти процедуры не утомляют, мы же понимаем, что это необходимо", - сказала женщина.
Директор аэропорта сообщил, что открытые относительно недавно новые помещения аэропорта способствовали снижению нагрузки, что помогает контролировать всех находящихся на территории людей. Медведев также побывал в международном терминале "Внуково". Практически нет мест, где человек мог бы просочиться, минуя рамки металлоискателя или детекторы, в этом смысле контроль присутствует, резюмировал президент.
Цель - антитеррор
Хотя в целом Медведев остался доволен увиденным, в отличие от ситуации на столичном Киевском вокзале, тем не менее, президент поручил главе МВД пересмотреть организацию работы милиции на транспортных объектах и увеличить численность дежурящих сотрудников.
Президент попросил уточнить, сколько милиционеров постоянно дежурит в помещениях аэропорта. Дежурный по отделению милиции сообщил, что сейчас на дежурстве находятся десять человек, однако такое число связано с режимом усиления. Обычно же дежурят пять-шесть человек. Медведев, отметив, что этого количества явно не хватает, сообщил, что принял решение поручить главе МВД "пересмотреть численность сотрудников и усилить линейную компоненту".
"Пять человек - это мало на такой огромный объект, даже для того, чтобы вы просто были рядом. Для общеуголовной составляющей это, может быть, достаточно, но для антитеррористической - явно недостаточно... Практически на любом транспортном объекте количество людей недостаточно, даже несмотря на то, что здесь (во "Внуково") есть порядок, в отличие от ситуации вчера (на Киевском вокзале)", - сказал он.
В свою очередь Нургалиев сообщил президенту, что сегодня проведет совещание по вопросам безопасности на транспортных объектах, в том числе обсудит, как реорганизовать работу. Сопровождавший президента директор ФСБ Александр Бортников подтвердил, что все спецслужбы совместно с МВД будут координировать работу по антитеррористической безопасности транспортных объектов.
"Система работы должна быть настроена на антитеррор, а не на общеуголовные преступления, хотя это тоже важно. Итоги подведем в рамках совещания, которое я проведу в третьей декаде с правоохранительными структурами", - сказал Медведев.
Техника, собаки и люди
По итогам своей поездки на вокзал и в аэропорт Медведев сформулировал несколько поручений. Директору ФСБ - координировать работу по обеспечению безопасности на транспорте, проанализировать ситуацию и сделать все возможное, чтобы сотрудники ведомства не бездельничали, а работали, генпрокурору - провести проверку соблюдения законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте, главе МВД - увеличить число милиционеров на транспортных узлах и при необходимости провести перегруппировку внутри министерства.
Что касается регионов, то власти там должны контролировать ситуацию с безопасностью на транспортных объектах так же, как и федеральные. Нужно брать руководителей региональных ведомств и ездить по объектам, сказал глава государства.
Большинство опрошенных РИА Новости глав регионов, сообщили, что ими либо уже проведены необходимые совещания по обеспечению безопасности на транспортных объектах, либо они будут проведены в ближайшее время. Кроме того, главы субъектов Федерации планируют совершать "внезапные" проверки аэропортов и вокзалов, однако не хотят раскрывать ни даты, ни названия объектов, полагая, что в таком случае проверка станет формальной - все успеют подготовиться и показать "во всей красе". Мэр Москвы Сергей Собянин во исполнение поручений президента поручил построить в Москве питомник для 500 служебных собак. Нужно организовать современную кинологическую службу, собак никто не заменит, заявил накануне Медведев.
ОАО "Российские железные дороги", которое в течение трех дней должно доложить о наведении порядка, в пятницу начало установку на вокзалах Москвы систем безопасности, включающих рамки-металлодетекторы. Президент РЖД Владимир Якунин накануне заявил, что компания намерена в кратчайшие сроки закупить и установить оборудование для досмотра пассажиров на вокзалах. По его словам, оценка обеспечения безопасности на вокзалах, данная главой государства, объективна. Якунин отметил, что техническое задание и средства на установку спецоборудования поступили в конце декабря 2010 года. Однако в связи с событиями, которые произошли в "Домодедово", компания намерена резко ускорить процесс оснащения вокзалов необходимой техникой.
При этом в РЖД отметили, что государство должно решить, кто будет использовать это оборудование и осуществлять досмотр пассажиров. По итогам совещания у президента РФ ОАО "РЖД" готовит свои предложения для внесения изменений в существующее законодательство.
Эксперты
По мнению члена Общественной палаты, адвоката Анатолия Кучерены поездка Медведева на крупные транспортные объекты оказалась достаточно эффективной, так как "он своими глазами увидел, как у нас осуществляется общественная безопасность, в частности на железной дороге".
"К сожалению, надо признать, что безалаберность, которая существуют на местах, нежелание активно взаимодействовать между собой разных служб, в очередной раз вскрыла все проблемы, которые у нас есть. Это мы увидели воочию при посещении президентом Киевского вокзала", - сказал Кучерена РИА Новости.
Он отметил, что, конечно, в идеале президент не должен заниматься такими вопросами и проверками лично, но он был вынужден это сделать, так как "у нас существует дисгармония во взаимодействии между структурами, что приводит к трагическим событиям - осуществлению терактов". Адвокат сообщил, что палата также намерена организовать специальные рейды на крупные транспортные объекты в Москве и регионах, на которые будет приглашать журналистов.
Кучерена также считает необходимым установить ответственных за безопасность на общественном транспорте, с которых "можно спросить" в случае ЧП.
Ранее пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сказала, что президент хотел "не на бумаге, а на деле" посмотреть, как выполняются его поручения. По ее словам, глава государства смог наглядно увидеть, какие слабые места и прорехи есть в работе по обеспечению транспортной безопасности, чтобы оперативно исправить ситуацию. По поручению президента, по всей России будут регулярно проводиться учения по обеспечению антитеррористической защищенности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Директор ФСБ, министр внутренних дел, глава МЧС Сергей Шойгу, министр обороны Анатолий Сердюков и глава Минтранса Игорь Левитин до 1 апреля 2011 года должны разработать и утвердить на заседании Национального антитеррористического комитета комплексный план проведения таких учений.

[dt52]

Медведев проверил, как охраняют самолеты: совсем не так, как поезда
Добавить комментарий
http://www.rian.ru/moscow/20110211/333295048.html
16:30 11/02/2011
МОСКВА, 11 фев - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев после "рейда" накануне на Киевский вокзал в пятницу практически в той же компании - с главой МВД и директором ФСБ - также неожиданно посетил один из московских аэропортов - "Внуково-1". Глава государства приехал туда перед отлетом в Уфу из соседнего правительственного терминала "Внуково-2", где безопасность по определению всегда на высоком уровне.
Международный аэропорт "Внуково", один из крупнейших авиатранспортных комплексов России, занимает третье место в стране по количеству обслуживаемых пассажиров. Общая пропускная способность аэровокзалов составляет 6,8 тысячи пассажиров в час. Ежегодно в аэропорту обслуживается около 120 тысяч рейсов, выполняемых более чем 200 авиакомпаниями России, стран СНГ и дальнего зарубежья. К приезду главы государства в аэропорту не было проведено никаких подготовительных мероприятий, работа подразделений с обычными пассажирами не прерывалась.
После теракта в московском аэропорту "Домодедово" 24 января, который унес 36 жизней, президент сформулировал ряд поручений по безопасности на транспорте, в частности поручил рассмотреть вопрос о создании структуры по разработке соответствующих техсредств, проверить эффективность расходования денег, расширить кинологическую службу. Президент ранее проинспектировал московский метрополитен, мерами безопасности на котором остался доволен, и Киевский вокзал, который он, не встретив ни одного милиционера и не увидев ни одной рамки металлодетектора, подверг критике.
Рамки - в рамках
На входе во "Внуково" глава государства сам прошел стандартную процедуру досмотра через рамку металлоискателя, что предусмотрено мерами безопасности. Детектор не подал никакого сигнала, когда Медведев прошел сквозь рамку, тем не менее сотрудница службы безопасности провела личный досмотр, проверив, нет ли в карманах у президента запрещенных предметов. Вслед за главой государства такую же процедуру прошли глава ФСБ Александр Бортников, министр транспорта Игорь Левитин и министр внутренних дел Рашид Нургалиев.
Пройдя через рамку металлоискателя, президент сказал, что это "нормальная мировая система". "Люди заходят, все в порядке, никаких очередей", - отметил Медведев, хотя и ему пришлось подождать, пока двух пассажиров перед ним проверят сотрудники службы безопасности аэропорта.
Затем президент прошел в зону контроля, которая отделяет общий зал от так называемой стерильной зоны, откуда пассажиры проходят на посадку в самолет. Он поинтересовался у сотрудницы на паспортном контроле обстановкой в аэропорту. Она заверила главу государства в том, что люди с пониманием относятся к проверкам и не жалуются на необходимость проходить через рамки металлоискателя еще раз. Такие же заверения Медведев получил от одной из пассажирок из Архангельска, которая подошла к нему, чтобы поприветствовать.
"Эти процедуры не утомляют, мы же понимаем, что это необходимо", - сказала женщина.
Директор аэропорта сообщил, что открытые относительно недавно новые помещения аэропорта способствовали снижению нагрузки, что помогает контролировать всех находящихся на территории людей. Медведев также побывал в международном терминале "Внуково". Практически нет мест, где человек мог бы просочиться, минуя рамки металлоискателя или детекторы, в этом смысле контроль присутствует, резюмировал президент.
Цель - антитеррор
Хотя в целом Медведев остался доволен увиденным, в отличие от ситуации на столичном Киевском вокзале, тем не менее, президент поручил главе МВД пересмотреть организацию работы милиции на транспортных объектах и увеличить численность дежурящих сотрудников.
Президент попросил уточнить, сколько милиционеров постоянно дежурит в помещениях аэропорта. Дежурный по отделению милиции сообщил, что сейчас на дежурстве находятся десять человек, однако такое число связано с режимом усиления. Обычно же дежурят пять-шесть человек. Медведев, отметив, что этого количества явно не хватает, сообщил, что принял решение поручить главе МВД "пересмотреть численность сотрудников и усилить линейную компоненту".
"Пять человек - это мало на такой огромный объект, даже для того, чтобы вы просто были рядом. Для общеуголовной составляющей это, может быть, достаточно, но для антитеррористической - явно недостаточно... Практически на любом транспортном объекте количество людей недостаточно, даже несмотря на то, что здесь (во "Внуково") есть порядок, в отличие от ситуации вчера (на Киевском вокзале)", - сказал он.
В свою очередь Нургалиев сообщил президенту, что сегодня проведет совещание по вопросам безопасности на транспортных объектах, в том числе обсудит, как реорганизовать работу. Сопровождавший президента директор ФСБ Александр Бортников подтвердил, что все спецслужбы совместно с МВД будут координировать работу по антитеррористической безопасности транспортных объектов.
"Система работы должна быть настроена на антитеррор, а не на общеуголовные преступления, хотя это тоже важно. Итоги подведем в рамках совещания, которое я проведу в третьей декаде с правоохранительными структурами", - сказал Медведев.
Техника, собаки и люди
По итогам своей поездки на вокзал и в аэропорт Медведев сформулировал несколько поручений. Директору ФСБ - координировать работу по обеспечению безопасности на транспорте, проанализировать ситуацию и сделать все возможное, чтобы сотрудники ведомства не бездельничали, а работали, генпрокурору - провести проверку соблюдения законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте, главе МВД - увеличить число милиционеров на транспортных узлах и при необходимости провести перегруппировку внутри министерства.
Что касается регионов, то власти там должны контролировать ситуацию с безопасностью на транспортных объектах так же, как и федеральные. Нужно брать руководителей региональных ведомств и ездить по объектам, сказал глава государства.
Большинство опрошенных РИА Новости глав регионов, сообщили, что ими либо уже проведены необходимые совещания по обеспечению безопасности на транспортных объектах, либо они будут проведены в ближайшее время. Кроме того, главы субъектов Федерации планируют совершать "внезапные" проверки аэропортов и вокзалов, однако не хотят раскрывать ни даты, ни названия объектов, полагая, что в таком случае проверка станет формальной - все успеют подготовиться и показать "во всей красе". Мэр Москвы Сергей Собянин во исполнение поручений президента поручил построить в Москве питомник для 500 служебных собак. Нужно организовать современную кинологическую службу, собак никто не заменит, заявил накануне Медведев.
ОАО "Российские железные дороги", которое в течение трех дней должно доложить о наведении порядка, в пятницу начало установку на вокзалах Москвы систем безопасности, включающих рамки-металлодетекторы. Президент РЖД Владимир Якунин накануне заявил, что компания намерена в кратчайшие сроки закупить и установить оборудование для досмотра пассажиров на вокзалах. По его словам, оценка обеспечения безопасности на вокзалах, данная главой государства, объективна. Якунин отметил, что техническое задание и средства на установку спецоборудования поступили в конце декабря 2010 года. Однако в связи с событиями, которые произошли в "Домодедово", компания намерена резко ускорить процесс оснащения вокзалов необходимой техникой.
При этом в РЖД отметили, что государство должно решить, кто будет использовать это оборудование и осуществлять досмотр пассажиров. По итогам совещания у президента РФ ОАО "РЖД" готовит свои предложения для внесения изменений в существующее законодательство.
Эксперты
По мнению члена Общественной палаты, адвоката Анатолия Кучерены поездка Медведева на крупные транспортные объекты оказалась достаточно эффективной, так как "он своими глазами увидел, как у нас осуществляется общественная безопасность, в частности на железной дороге".
"К сожалению, надо признать, что безалаберность, которая существуют на местах, нежелание активно взаимодействовать между собой разных служб, в очередной раз вскрыла все проблемы, которые у нас есть. Это мы увидели воочию при посещении президентом Киевского вокзала", - сказал Кучерена РИА Новости.
Он отметил, что, конечно, в идеале президент не должен заниматься такими вопросами и проверками лично, но он был вынужден это сделать, так как "у нас существует дисгармония во взаимодействии между структурами, что приводит к трагическим событиям - осуществлению терактов". Адвокат сообщил, что палата также намерена организовать специальные рейды на крупные транспортные объекты в Москве и регионах, на которые будет приглашать журналистов.
Кучерена также считает необходимым установить ответственных за безопасность на общественном транспорте, с которых "можно спросить" в случае ЧП.
Ранее пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сказала, что президент хотел "не на бумаге, а на деле" посмотреть, как выполняются его поручения. По ее словам, глава государства смог наглядно увидеть, какие слабые места и прорехи есть в работе по обеспечению транспортной безопасности, чтобы оперативно исправить ситуацию. По поручению президента, по всей России будут регулярно проводиться учения по обеспечению антитеррористической защищенности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Директор ФСБ, министр внутренних дел, глава МЧС Сергей Шойгу, министр обороны Анатолий Сердюков и глава Минтранса Игорь Левитин до 1 апреля 2011 года должны разработать и утвердить на заседании Национального антитеррористического комитета комплексный план проведения таких учений.

[dt52]

Медведев проверил, как охраняют самолеты: совсем не так, как поезда
Добавить комментарий
http://www.rian.ru/moscow/20110211/333295048.html
16:30 11/02/2011
МОСКВА, 11 фев - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев после "рейда" накануне на Киевский вокзал в пятницу практически в той же компании - с главой МВД и директором ФСБ - также неожиданно посетил один из московских аэропортов - "Внуково-1". Глава государства приехал туда перед отлетом в Уфу из соседнего правительственного терминала "Внуково-2", где безопасность по определению всегда на высоком уровне.
Международный аэропорт "Внуково", один из крупнейших авиатранспортных комплексов России, занимает третье место в стране по количеству обслуживаемых пассажиров. Общая пропускная способность аэровокзалов составляет 6,8 тысячи пассажиров в час. Ежегодно в аэропорту обслуживается около 120 тысяч рейсов, выполняемых более чем 200 авиакомпаниями России, стран СНГ и дальнего зарубежья. К приезду главы государства в аэропорту не было проведено никаких подготовительных мероприятий, работа подразделений с обычными пассажирами не прерывалась.
После теракта в московском аэропорту "Домодедово" 24 января, который унес 36 жизней, президент сформулировал ряд поручений по безопасности на транспорте, в частности поручил рассмотреть вопрос о создании структуры по разработке соответствующих техсредств, проверить эффективность расходования денег, расширить кинологическую службу. Президент ранее проинспектировал московский метрополитен, мерами безопасности на котором остался доволен, и Киевский вокзал, который он, не встретив ни одного милиционера и не увидев ни одной рамки металлодетектора, подверг критике.
Рамки - в рамках
На входе во "Внуково" глава государства сам прошел стандартную процедуру досмотра через рамку металлоискателя, что предусмотрено мерами безопасности. Детектор не подал никакого сигнала, когда Медведев прошел сквозь рамку, тем не менее сотрудница службы безопасности провела личный досмотр, проверив, нет ли в карманах у президента запрещенных предметов. Вслед за главой государства такую же процедуру прошли глава ФСБ Александр Бортников, министр транспорта Игорь Левитин и министр внутренних дел Рашид Нургалиев.
Пройдя через рамку металлоискателя, президент сказал, что это "нормальная мировая система". "Люди заходят, все в порядке, никаких очередей", - отметил Медведев, хотя и ему пришлось подождать, пока двух пассажиров перед ним проверят сотрудники службы безопасности аэропорта.
Затем президент прошел в зону контроля, которая отделяет общий зал от так называемой стерильной зоны, откуда пассажиры проходят на посадку в самолет. Он поинтересовался у сотрудницы на паспортном контроле обстановкой в аэропорту. Она заверила главу государства в том, что люди с пониманием относятся к проверкам и не жалуются на необходимость проходить через рамки металлоискателя еще раз. Такие же заверения Медведев получил от одной из пассажирок из Архангельска, которая подошла к нему, чтобы поприветствовать.
"Эти процедуры не утомляют, мы же понимаем, что это необходимо", - сказала женщина.
Директор аэропорта сообщил, что открытые относительно недавно новые помещения аэропорта способствовали снижению нагрузки, что помогает контролировать всех находящихся на территории людей. Медведев также побывал в международном терминале "Внуково". Практически нет мест, где человек мог бы просочиться, минуя рамки металлоискателя или детекторы, в этом смысле контроль присутствует, резюмировал президент.
Цель - антитеррор
Хотя в целом Медведев остался доволен увиденным, в отличие от ситуации на столичном Киевском вокзале, тем не менее, президент поручил главе МВД пересмотреть организацию работы милиции на транспортных объектах и увеличить численность дежурящих сотрудников.
Президент попросил уточнить, сколько милиционеров постоянно дежурит в помещениях аэропорта. Дежурный по отделению милиции сообщил, что сейчас на дежурстве находятся десять человек, однако такое число связано с режимом усиления. Обычно же дежурят пять-шесть человек. Медведев, отметив, что этого количества явно не хватает, сообщил, что принял решение поручить главе МВД "пересмотреть численность сотрудников и усилить линейную компоненту".
"Пять человек - это мало на такой огромный объект, даже для того, чтобы вы просто были рядом. Для общеуголовной составляющей это, может быть, достаточно, но для антитеррористической - явно недостаточно... Практически на любом транспортном объекте количество людей недостаточно, даже несмотря на то, что здесь (во "Внуково") есть порядок, в отличие от ситуации вчера (на Киевском вокзале)", - сказал он.
В свою очередь Нургалиев сообщил президенту, что сегодня проведет совещание по вопросам безопасности на транспортных объектах, в том числе обсудит, как реорганизовать работу. Сопровождавший президента директор ФСБ Александр Бортников подтвердил, что все спецслужбы совместно с МВД будут координировать работу по антитеррористической безопасности транспортных объектов.
"Система работы должна быть настроена на антитеррор, а не на общеуголовные преступления, хотя это тоже важно. Итоги подведем в рамках совещания, которое я проведу в третьей декаде с правоохранительными структурами", - сказал Медведев.
Техника, собаки и люди
По итогам своей поездки на вокзал и в аэропорт Медведев сформулировал несколько поручений. Директору ФСБ - координировать работу по обеспечению безопасности на транспорте, проанализировать ситуацию и сделать все возможное, чтобы сотрудники ведомства не бездельничали, а работали, генпрокурору - провести проверку соблюдения законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте, главе МВД - увеличить число милиционеров на транспортных узлах и при необходимости провести перегруппировку внутри министерства.
Что касается регионов, то власти там должны контролировать ситуацию с безопасностью на транспортных объектах так же, как и федеральные. Нужно брать руководителей региональных ведомств и ездить по объектам, сказал глава государства.
Большинство опрошенных РИА Новости глав регионов, сообщили, что ими либо уже проведены необходимые совещания по обеспечению безопасности на транспортных объектах, либо они будут проведены в ближайшее время. Кроме того, главы субъектов Федерации планируют совершать "внезапные" проверки аэропортов и вокзалов, однако не хотят раскрывать ни даты, ни названия объектов, полагая, что в таком случае проверка станет формальной - все успеют подготовиться и показать "во всей красе". Мэр Москвы Сергей Собянин во исполнение поручений президента поручил построить в Москве питомник для 500 служебных собак. Нужно организовать современную кинологическую службу, собак никто не заменит, заявил накануне Медведев.
ОАО "Российские железные дороги", которое в течение трех дней должно доложить о наведении порядка, в пятницу начало установку на вокзалах Москвы систем безопасности, включающих рамки-металлодетекторы. Президент РЖД Владимир Якунин накануне заявил, что компания намерена в кратчайшие сроки закупить и установить оборудование для досмотра пассажиров на вокзалах. По его словам, оценка обеспечения безопасности на вокзалах, данная главой государства, объективна. Якунин отметил, что техническое задание и средства на установку спецоборудования поступили в конце декабря 2010 года. Однако в связи с событиями, которые произошли в "Домодедово", компания намерена резко ускорить процесс оснащения вокзалов необходимой техникой.
При этом в РЖД отметили, что государство должно решить, кто будет использовать это оборудование и осуществлять досмотр пассажиров. По итогам совещания у президента РФ ОАО "РЖД" готовит свои предложения для внесения изменений в существующее законодательство.
Эксперты
По мнению члена Общественной палаты, адвоката Анатолия Кучерены поездка Медведева на крупные транспортные объекты оказалась достаточно эффективной, так как "он своими глазами увидел, как у нас осуществляется общественная безопасность, в частности на железной дороге".
"К сожалению, надо признать, что безалаберность, которая существуют на местах, нежелание активно взаимодействовать между собой разных служб, в очередной раз вскрыла все проблемы, которые у нас есть. Это мы увидели воочию при посещении президентом Киевского вокзала", - сказал Кучерена РИА Новости.
Он отметил, что, конечно, в идеале президент не должен заниматься такими вопросами и проверками лично, но он был вынужден это сделать, так как "у нас существует дисгармония во взаимодействии между структурами, что приводит к трагическим событиям - осуществлению терактов". Адвокат сообщил, что палата также намерена организовать специальные рейды на крупные транспортные объекты в Москве и регионах, на которые будет приглашать журналистов.
Кучерена также считает необходимым установить ответственных за безопасность на общественном транспорте, с которых "можно спросить" в случае ЧП.
Ранее пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сказала, что президент хотел "не на бумаге, а на деле" посмотреть, как выполняются его поручения. По ее словам, глава государства смог наглядно увидеть, какие слабые места и прорехи есть в работе по обеспечению транспортной безопасности, чтобы оперативно исправить ситуацию. По поручению президента, по всей России будут регулярно проводиться учения по обеспечению антитеррористической защищенности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Директор ФСБ, министр внутренних дел, глава МЧС Сергей Шойгу, министр обороны Анатолий Сердюков и глава Минтранса Игорь Левитин до 1 апреля 2011 года должны разработать и утвердить на заседании Национального антитеррористического комитета комплексный план проведения таких учений.

[dt52]

Где жили предки
Президент призвал региональные власти способствовать закреплению людей на исторической родине
http://ingushetia.kavkaz-uzel.ru/articles/180912/
Татьяна Майорова,
Александр Данилов
Опубликовано на сайте rg.ru 11 февраля 2011 г.
Смотреть фоторепортаж Александра Данилова
На заседании президиума Госсовета в Уфе Дмитрий Медведев призвал региональных лидеров уделить максимум внимания вопросам национальной политики.

Все участники проходящего в Уфе заседания Президиума Госсовета России по вопросу "О мерах по укреплению межнационального согласия в российском обществе" постарались поделиться своим опытом реализации мероприятий на эту тему, а также предложить новые направления работы по выстраиванию гармоничного интернационального общества в условиях российской действительности.

Президент Дмитрий Медведев, открывая заседание, обозначил приоритетные направления в этой сфере. По мнению главы государства, прежде всего, это необходимость воспитания толерантности, начиная со школы и университета, где закладываются основы мировоззрения человека. В связи с этим Дмитрий Медведев отметил актуальность качественного изменения гражданского воспитания, содержания учебных методик, внедрение новых практик в систему образования, а также необходимость тщательного подбора преподавательских кадров.

Следующее направление - расширение культурного обмена между регионами. Президент призвал придать больше осмысленности этому процессу, направлять лучшие творческие коллективы России в регионы.

К числу приоритетных глава государства отнес также кадровую политику в этой сфере.

- Не секрет, что бывает ситуация, когда представителям ряда национальностей ограничен доступ во власть, - заметил Дмитрий Медведев.

В связи с этим он поручил проанализировать кадровую ситуацию в регионах.

Глава государства подчеркнул особую значимость религиозных конфессий в укреплении межнационального согласия в стране.

- Мы знаем, как много усилий прилагают религиозные деятели для межнационального мира, - сказал он.

Губернаторы и общественные деятели в свою очередь сделали акценты на особо актуальных, с их точки зрения, вопросах, которые были поддержаны главой государства.

Так, президент Башкирии Рустэм Хамитов предложил ужесточить ответственность за разжигание межнациональной розни, проиллюстрировав свои слова примером о том, как в Башкирии некий интернет-пользователь из-за лазеек в законодательстве избежал ответственности за систематические оскорбления, высказываемые им в Интернете представителям нерусских национальностей. А после этого прецедента число страниц, пропагандирующих ксенофобию, резко возросло.

Представители Общественной палаты потребовали ужесточить требования к деятельности журналистов и даже организовать этакие курсы повышения квалификации для российских и зарубежных репортеров, освещающих вопросы межнациональных взаимоотношений.

Чтобы конструктивные усилия, проделанные в данном направлении, не пропали даром, можно было бы разработать процедуру подписания специальной хартии межэтнического согласия.

Дмитрий Медведев предложил создать в регионах рабочие группы из представителей разных конфессий по урегулированию конфликтов на национальной почве и призвал глав регионов оказать максимальную поддержку этому начинанию.

- Задача руководителей регионов - по максимуму способствовать закреплению людей на земле, где они живут, где жили их предки, - заявил президент.

Глава государства подчеркнул, что "земли надо давать больше", и отметил, что, в частности, поддерживает практику предоставления земельных участков в целях стимулирования рождаемости.

- В Башкортостане накоплен огромный опыт мирного совместного проживания многих народов, поэтому я считаю, что это очень правильный регион для проведения подобного мероприятия, - заметил Медведев. Во время визита в Уфу глава государства встретился с представителями национальных диаспор, населяющих Башкортостан, и посетил первую соборную мечеть Уфы, где встретился с Верховным муфтием Талгатом Таджутдином.

В дальнейшем принято решение продолжить практику проведения форумом собсуждением вопросом межнациональных и межрелигиозных отношений в различных регионах России.

[dt52]

Где жили предки
Президент призвал региональные власти способствовать закреплению людей на исторической родине
http://ingushetia.kavkaz-uzel.ru/articles/180912/
Татьяна Майорова,
Александр Данилов
Опубликовано на сайте rg.ru 11 февраля 2011 г.
Смотреть фоторепортаж Александра Данилова
На заседании президиума Госсовета в Уфе Дмитрий Медведев призвал региональных лидеров уделить максимум внимания вопросам национальной политики.

Все участники проходящего в Уфе заседания Президиума Госсовета России по вопросу "О мерах по укреплению межнационального согласия в российском обществе" постарались поделиться своим опытом реализации мероприятий на эту тему, а также предложить новые направления работы по выстраиванию гармоничного интернационального общества в условиях российской действительности.

Президент Дмитрий Медведев, открывая заседание, обозначил приоритетные направления в этой сфере. По мнению главы государства, прежде всего, это необходимость воспитания толерантности, начиная со школы и университета, где закладываются основы мировоззрения человека. В связи с этим Дмитрий Медведев отметил актуальность качественного изменения гражданского воспитания, содержания учебных методик, внедрение новых практик в систему образования, а также необходимость тщательного подбора преподавательских кадров.

Следующее направление - расширение культурного обмена между регионами. Президент призвал придать больше осмысленности этому процессу, направлять лучшие творческие коллективы России в регионы.

К числу приоритетных глава государства отнес также кадровую политику в этой сфере.

- Не секрет, что бывает ситуация, когда представителям ряда национальностей ограничен доступ во власть, - заметил Дмитрий Медведев.

В связи с этим он поручил проанализировать кадровую ситуацию в регионах.

Глава государства подчеркнул особую значимость религиозных конфессий в укреплении межнационального согласия в стране.

- Мы знаем, как много усилий прилагают религиозные деятели для межнационального мира, - сказал он.

Губернаторы и общественные деятели в свою очередь сделали акценты на особо актуальных, с их точки зрения, вопросах, которые были поддержаны главой государства.

Так, президент Башкирии Рустэм Хамитов предложил ужесточить ответственность за разжигание межнациональной розни, проиллюстрировав свои слова примером о том, как в Башкирии некий интернет-пользователь из-за лазеек в законодательстве избежал ответственности за систематические оскорбления, высказываемые им в Интернете представителям нерусских национальностей. А после этого прецедента число страниц, пропагандирующих ксенофобию, резко возросло.

Представители Общественной палаты потребовали ужесточить требования к деятельности журналистов и даже организовать этакие курсы повышения квалификации для российских и зарубежных репортеров, освещающих вопросы межнациональных взаимоотношений.

Чтобы конструктивные усилия, проделанные в данном направлении, не пропали даром, можно было бы разработать процедуру подписания специальной хартии межэтнического согласия.

Дмитрий Медведев предложил создать в регионах рабочие группы из представителей разных конфессий по урегулированию конфликтов на национальной почве и призвал глав регионов оказать максимальную поддержку этому начинанию.

- Задача руководителей регионов - по максимуму способствовать закреплению людей на земле, где они живут, где жили их предки, - заявил президент.

Глава государства подчеркнул, что "земли надо давать больше", и отметил, что, в частности, поддерживает практику предоставления земельных участков в целях стимулирования рождаемости.

- В Башкортостане накоплен огромный опыт мирного совместного проживания многих народов, поэтому я считаю, что это очень правильный регион для проведения подобного мероприятия, - заметил Медведев. Во время визита в Уфу глава государства встретился с представителями национальных диаспор, населяющих Башкортостан, и посетил первую соборную мечеть Уфы, где встретился с Верховным муфтием Талгатом Таджутдином.

В дальнейшем принято решение продолжить практику проведения форумом собсуждением вопросом межнациональных и межрелигиозных отношений в различных регионах России.

[dt52]

Медведев ликвидировал Росохранкультуру
Страна, 12.02.2011 10:27:26, просмотров 205, комментариев 0
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) ликвидирована. Соответствующий указ, как сообщается на сайте Кремля, подписал президент Дмитрий Медведев.
Функции ведомства переданы министерству культуры.
По данным "Коммерсанта", указ был подписан еще 3 февраля. Упразднение ведомства в августе 2010 года одобрил премьер-министр Владимир Путин.
Ранее министр культуры Александр Авдеев объяснял необходимость передачи функций Росохранкультуры министерству тем, что представления этого ведомства зачастую игнорируются прокурорами и властями регионов.
Ранее Росохранкультура, в частности, последовательно выступала против строительства "Охта-центра" в Санкт-Петербурге. Часть экспертов опасаются, что ее упразднение негативно скажется на охране объектов культурного наследия.
В нынешнем виде ведомство существовало с 12 мая 2008 года. У него был статус федерального органа исполнительной власти, оно находилось в ведении министерства культуры, но подчинялось непосредственно правительству.
© Lenta.Ru
http://news.babr.ru/?IDE=91636

[dt52]

Медведев ликвидировал Росохранкультуру
Страна, 12.02.2011 10:27:26, просмотров 205, комментариев 0
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) ликвидирована. Соответствующий указ, как сообщается на сайте Кремля, подписал президент Дмитрий Медведев.
Функции ведомства переданы министерству культуры.
По данным "Коммерсанта", указ был подписан еще 3 февраля. Упразднение ведомства в августе 2010 года одобрил премьер-министр Владимир Путин.
Ранее министр культуры Александр Авдеев объяснял необходимость передачи функций Росохранкультуры министерству тем, что представления этого ведомства зачастую игнорируются прокурорами и властями регионов.
Ранее Росохранкультура, в частности, последовательно выступала против строительства "Охта-центра" в Санкт-Петербурге. Часть экспертов опасаются, что ее упразднение негативно скажется на охране объектов культурного наследия.
В нынешнем виде ведомство существовало с 12 мая 2008 года. У него был статус федерального органа исполнительной власти, оно находилось в ведении министерства культуры, но подчинялось непосредственно правительству.
© Lenta.Ru
http://news.babr.ru/?IDE=91636

[Ваш знакомый]

Медведев зачищает генералов пачками

За что и почему президент отправил в отставку семь высокопоставленных сотрудников МВД

Президент России Дмитрий Медведев специальным указом уволил из органов внутренних дел семь генералов и одного полковника.

Своих должностей лишились: замминистр внутренних дел Татарстана, генерал-майор милиции Евгений Давлетшин; замначальник ГУВД Челябинской области, генерал-майор милиции Вячеслав Доксов; первый замначальника ГУВД Москвы, генерал-майор милиции Александр Иванов; замначальника ГУВД по Ставропольскому краю, генерал-майор милиции Михаил Кабанов; начальник ГУ МВД РФ по Уральскому ФО, генерал-лейтенант милиции Владимир Кучеров; главный инспектор МВД РФ, генерал-майор милиции Валерий Матюшин. С поста министра внутренних дел по Удмуртской Республике снят генерал-майор милиции Валерий Сосновский. Полковник милиции Сергей Шкеда перестал занимать должность начальника УВД по Ненецкому АО.

Как сообщает пресс-служба Кремля, отставки связаны с масштабной реформой МВД, в рамках которой был разработан закон «О полиции». В связи с грядущими изменениями в течение этого года число сотрудников российской милиции сократится на 20 процентов. Напомним, министр внутренних дел Рашид Нургалиев заверил, что в полицию войдут только лучшие из лучших: все кандидаты в ближайшее время должны пройти полную переаттестацию.

«Свободная пресса» попыталась разобраться, почему летят генеральские головы.

Единственный из семи уволенных генералов, занимавший пост главы МВД республики – министр внутренних дел Удмуртии Валерий Сосновский. Мы связались с председателем Координационного Совета гражданских действий Удмуртии Андреем Коновалом, и попросили его рассказать о деятельности уволенного генерала.

«СП»: – Андрей, чем, на ваш взгляд, провинился Валерий Сосновский?

– С нашей точки зрения, г-н Сосновский олицетворяет коррумпированность в системе МВД Удмуртии. Его увольнение представляется логичным в свете предстоящей реформы и очищения рядов милиции. Достаточно сказать, что креатура Сосновского – бывший начальник управления по борьбе с экономическими преступлениями Сергей Поеров – в настоящее время находится под следствием за кражу нескольких миллионов рублей. А именно Поерова привез сюда Сосновский, когда был поставлен руководить министерством в Удмуртии.

В местной газете «День» за несколько лет вышло порядка десяти публикаций, которые указывали на признаки коррумпированности в окружении Сосновского и его самого. Сосновский даже пытался возбудить уголовное дело против главного редактора газеты Сергея Щукина. Заявление Сосновского рассматривалось полгода, работали следственные органы, но в итоге так и не смогли возбудить дело по факту клеветы.

Кто такой Поеров, в Ижевске хорошо знают. Требования отставки Поерова и нескольких его замов выдвигались на ряде митингов с участием одной-двух тысяч человек. Наверное, если это и не приводило к прямой реакции в отношении Сосновского, то где-то учитывалось. Поэтому, мы считаем, вопрос отставки Сосновского назрел давно.

«СП»: – Тем не менее, Сосновский уволился по собственному желанию, и никто его преследовать не будет, так?

– По нашим данным, Сосновский до последнего не хотел уходить по собственному желанию, и лоббировал продление своих полномочий. Конечно, уголовное дело на Сосновского не завели, но Бог знает, чем может обернуться отставка. Не исключено, что он окажется задействованным в уголовном деле Поерова.

«СП»: – Чем запомнился Сосновский жителям Ижевска?

– Именно при Сосновском в Ижевске появилась практика разгона массовых акций протеста силовыми методами. До этого массовые мероприятия протекали цивилизованно, перед зданиями органов власти, и никаких проблем не было, никто окон не бил. При Сосновском же 20 февраля 2009 года около десятка пенсионеров-участников митинга получили физические травмы от силовых действий ОМОНа, который рассекал толпу.

Кроме того, Сосновский достаточно быстро интегрировался с местной административной вертикалью – в Удмуртию он прибыл в 2007 году. В частности, полгода назад я с главным редактором газеты «День» выезжал на место захвата дачными участками прибрежной территории Ижевского водохранилища. Так вот, охранники нам рассказали, что президент республики Александр Волков пустил жить Сосновского в свой дом, как доброго соседа. Мы считаем, это пример того, как вместо разделения властей у нас идет их интеграция…

На чем «погорел» замначальник ГУВД Челябинской области Вячеслав Доксов, «Свободной прессе» рассказал известный челябинский журналист, попросивший не называть своего имени:

– Общее мнение – Доксов поплатился за «Торнадо» (в 2010 в городе Миасс Челябинской области группа из примерно 100 бандитов, вооруженных травматическими пистолетами и обрезками арматуры, напала на зрителей местного рок-фестиваля «Торнадо», в результате чего пострадали 19 человек. - «СП»). После рок-фестиваля стали искали виноватых, и вынесли Доксову представление о неполном служебном соответствии. Плюс к тому, накануне ЧП руководить ГУВД пришел новый начальник, генерал-майор милиции Владимир Скалунов. Видимо, он захотел «зачистить поляну» от старых кадров, но не получилось: Доксов оказался матерым мужиком. «Торнадо» помог решить кадровую проблему. Как говорят, Скалунов – аппаратчик, очень осторожный человек. Поэтому он никак не комментирует отставку Доксова…

Чего все же добивается Медведев, пачками отправляя генералов в отставку? Вот как комментируют действия президента наши эксперты.

Виктор Илюхин, депутат Госдумы РФ, КПРФ:

– Скорее всего, Медведев проводит плановую ротацию. 1 марта вступает в действие закон «О полиции», и президент старается до этого срока освободиться от кого-то из высокопоставленных сотрудников МВД. Но в то же время в процессе чистки МВД Медведев не трогает главу ведомства - Рашида Нургалиева. Это происходит потому, что Нургалиев имеет мощнейшую поддержку со стороны премьера Владимира Путина и секретаря Совбеза Николая Патрушева. По большому счету, в первую очередь – именно со стороны Патрушева, который и привел Нургалиева на нынешнюю должность. Видимо, Медведев до сих пор чувствует себя не слишком уверенно, даже среди ближайшего окружения, раз до сих пор не трогает Нургалиева.

Не думаю, что нынешнее массовое увольнение подрывает позиции главы МВД в Москве. Генералы, лишившиеся должностей, ничем не выделялись, не были замечены в скандальных переделках. Например, про бывшего первого замначальника ГУВД Москвы Александра Иванова ничего плохого не говорили. Не думаю также, что отправленный в отставку глава МВД Удмуртии являлся опорой Нургалиева...



Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы:

- МВД – очень непрозрачная структура, там огромное количество кланов, подкланов, группировок. Поэтому сложно сказать, чьи позиции ослабляют отставки Медведева. Хотя на днях, например, Нургалиев демонстративно наградил бывшего начальника ГУВД Кубани,с треском уволенного президентом за Кущевку, медалью «За заслуги в управленческой деятельности» II степени». Это, конечно, демонстрация фронды.

Думаю, в нынешней ситуации расчет Медведева прост: новые люди, которые придут в МВД на место уволенных, будут считать, что обязаны назначением лично президенту. Точно так же в 1930-е была высока лояльность высшему партийному руководству новых назначенцев в системе НКВД.

Правда, сейчас ситуацию осложняет положение самого Нургалиева. Говорят, что решен вопрос, что главу МВД надо убрать, но не решен вопрос о преемнике. Поскольку консенсуса в ключевом вопросе нет, и происходят зачистки на более низком уровне руководящего состава.


Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии:

– Да, действительно, Нургалиев остается главой МВД потому, что основные элитные группы влияния не могут согласовать кандидатуру его преемника. Нынешний министр внутренних дел – фигура слабая и компромиссная, но именно этим он всех устраивает. При нем разные группы влияния внутри МВД чувствуют себя достаточно комфортно, и могут решать деликатные вопросы без оглядки на действующего министра. Если бы во главе МВД был сильный профессионал, способный жестко выстроить милицейскую вертикаль, это бы не устроило тех, кто в рамках МВД построил сегодня систему тотальной коррупции.

Медведев идет горбачевским путем: удаляет большое количество второстепенных управленцев, делая вид, что производит концептуальное кадровое обновление. Это сравнительно легко, поскольку каждый из уволенных наверняка не безгрешен. Но ясно, тем не менее, что рыба гниет с головы, и чистить ее тоже нужно с головы. Пока не поменяется высшее руководство, реальных перемен в МВД не будет.


Алексей Бинецкий, доктор политологических наук, адвокат:

– Все уволенные генералы много отслужили. Их подпирают молодые коллеги, которым нужно добраться до власти, и усидеть в системе, которая будет называться полицией. С другой стороны, увольнения выглядят для многих, как чистка рядов МВД – хотя никому из уволенных не предъявлены претензии коррупционного характера. В принципе, действия Медведева понятны: ему нужно готовить площадку в МВД для новых людей. Поэтому увольнения «пачками» в ведомстве будут случаться все чаще.


Хронология зачистки МВД

Напомним, что предыдущий ряд отставок произошел в январе 2011 года, вслед за терактом в аэропорту «Домодедово». В связи с этим глава государства уволил начальника управления по транспорту МВД в ЦФО, генерал-майора Андрея Алексеева. Кроме того с постов были сняты начальник линейного управления «Домодедово» и два его заместителя.

Кроме того, Медведев уволил замначальника ГУВД по Москве - начальника управления по работе с личным составом генерал-майора милиции Владимира Чугунова, а также произвел назначения и увольнения ряда офицеров внутренних войск МВД.

18 февраля 2010 года Дмитрий Медведев уволил сразу 15 генералов МВД. Эксперты отмечали, что большинство отставок были предсказуемы. Они произошли в регионах, которые упоминались в связи с крупными скандалами с участием сотрудников МВД.
http://svpressa.ru/politic/article/39557/