После Олимпиады все очень просто, Адыгея будет поглощена Краснодарским краем, а СКФО объединится в единый регион РФ и войдет в ЮФО. Ну, это по замыслу проектировщиков. А как там более менее правдоподобно сложится они как всегда и не догадываются
После Олимпиады все очень просто, Адыгея будет поглощена Краснодарским краем, а СКФО объединится в единый регион РФ и войдет в ЮФО. Ну, это по замыслу проектировщиков. А как там более менее правдоподобно сложится они как всегда и не догадываются
Мы не знаем страха
Не боимся пули
Нас ведет в атаку
Храбрый Мерчуле!
Пушки мы отбили
Зарядом от души
Ведь вся Россия знает
Джигиты Ингуши!
Гимн Дикой дивизии
Битва за "исламский пояс". Кремлевские группировки борются за контроль над мусульманскими республиками России
Борьба за власть между двумя основными политическими группировками в Кремле перекинулась на российские мусульманские регионы. Каждая из них стремится переиграть другую, чтобы усилить свое влияние в местах компактного проживания мусульман – на Северном Кавказе, а также в Татарстане и Башкортостане. Между тем, такая борьба за власть может привести к росту активности боевиков-исламистов или, как минимум, усилению анти-кремлевских настроений в этих ключевых для России регионах.
Несколько последних лет соперничество между российским вице-премьером Игорем Сечиным и заместителем руководителя администрации президента Владиславом Сурковым заключалось в том, что обе группировки стремились расставить своих сторонников на ключевых постах в Кремле, а также стратегических отраслях экономики. Эту борьбу держал под контролем, главным образом, премьер-министр Владимир Путин, который понимает необходимость баланса между двумя группировками и их силовыми составляющими. У Сечина это националистически настроенные «силовики» и Федеральная служба безопасности (ФСБ), у Суркова – нацеленные на бизнес «цивилики» (к которым относится и президент России Дмитрий Медведев) и военная разведка (ГРУ).
Но Сурков и Сечин стремились не только установить контроль над ключевыми точками в политике и экономике, но и приобрести инструменты влияния, которые могли бы помочь им в предстоящей борьбе за власть. Один из таких инструментов – это контроль стратегически важных мусульманских регионов России.
Мусульмане составляют около 12 процентов населения России, но они компактнот расселены в республиках, территории которых протянулись от Кавказа до Центральной России – точно к северу от Центральной Азии. Мусульманские группировки и республики обладают огромной силой, поскольку контролируют боевиков различного толка и находятся в важнейших геостратегических местах, многие из которых еще и очень богаты природными ресурсами.
Однако контролировать мусульманские регионы намного сложнее, чем просто расставить сторонников на ключевые позиции в министерствах и компаниях. Каждый из мусульманских регионов имеет специфические, часто очень деликатные и опасные проблемы, и даже в лучшие времена (в годы Советской власти, когда государство было очень сильно) Москве было очень непросто с ними разбираться.
Кавказ
Состоящий из семи республик российский Северный Кавказ с его боевиками и сепаратистами - это больная мозоль Кремля. После распада СССР Россия вела там две кровопролитные войны – в основном, в Чечне, но с последующим распространением конфликта по всему региону.
Один раунд поединка за контроль над Чечней уже состоялся, его выиграла группа Суркова. Будучи наполовину чеченцем, Сурков во время второй чеченской кампании тесно сотрудничал с Путиным и Сечиным, стремящимися локализовать боевиков и создать пророссийскую группировку в Чечне. Сурков смог добиться лояльности чеченских президентов Ахмада и Рамзана Кадыровых и, соответственно, 40-тысячной армии чеченских силовиков, большинство из которых в прошлом были боевиками, но перешли на пророссийские позиции.
Контроль над Чечней, конечно, вещь нестабильная, этот регион веками создавал проблемы для российских властей, но способность Суркова держать эту нестабильность под контролем и пользоваться лояльностью закаленных в двух войнах бойцов – это очень мощный инструмент. Группировка Сечина пыталась ослабить этот контроль и заменить Кадырова, но эти попытки были блокированы Путиным, для которого стабильность в Чечне дороже, чем маневры, способные привести к дисбалансу сил в Кремле.
Но ценность представляет не только стабильность в Чечне как таковая. Кавказ – важнейшая транзитная территория, через которую могут транспортироваться нефть и газ Каспийского региона, кроме того, в Чечне есть и собственные запасы углеводородного сырья. Более того, чеченские бойцы могут быть эффективно использованы в случае возникновения конфликтов на Северном Кавказе и даже в Закавказье, например, в Грузии или Азербайджане, что является дополнительным преимуществом группировки Суркова.
Эта группировка сделала недавно очередной ход, поставив своего сторонника на должность, созданную президентом Медведевым. Теперь красноярский губернатор Александр Хлопонин будет надзирать над Чечней, Дагестаном, Ингушетией, Карачаево-Черкесией, Кабардино-Балкарией и Северной Осетией.
Татарстан и Башкортостан
Они также оказались затронуты борьбой кремлевских кланов. Эти две автономные республики, расположенные в «исламском поясе» России и в непосредственной близости к ее центру, высоко ценят и ревностно оберегают свой суверенитет. Татарстан имеет склонность к тому, чтобы доминировать над Башкортостаном, он настолько силен, что даже во времена правления Путина Казань получала такие преференции, о которых остальные субъекты федерации не могли даже и мечтать.
Татарстан с Башкортостаном нужны не для обеспечения стабильности на рубежах России и не для манипулирования группами боевиков, но для контроля огромных запасов углеводородного и минерального сырья. К тому же Татарстан и Башкортостан являются воротами в Сибирь и Центральную Азию.
Бессменный президент Татарстана Минтимер Шаймиев часто выступал с критическими замечаниями в адрес Кремля, являясь при этом членом партии «Единая Россия». Новым президентом Татарстана стал премьер-министр республики Рустам Минниханов, кандидатуру которого поддерживали Сурков и Медведев, тогда как, по информации наших источников в Москве, другая группировка желала видеть главой Татарстана лояльного Сечину министра внутренних дел России Рашида Нургалиева.
Смена власти в Татарстане уже произошла, и теперь обе группировки сосредоточили свое внимание на соседнем Башкортостане, где также бессменный президент Муртаза Рахимов, по слухам, собирается в отставку. Рахимов также открыто критиковал политику Кремля, в частности, в 2009 году он говорил, что Москва не должна командовать ни Башкортостаном, ни Татарстаном. По некоторым сведениям, список кандидатов на место Рахимова уже направлен Медведеву и Путину: кандидатом Суркова является бывший заместитель министра экономики Андрей Шаронов, кандидатом Сечина – член Совета Федерации Рудик Искужин. Наши источники сообщают, что приготовления к смене власти в республике уже начались, например, из силовых структур начали убирать сотрудников, могущих оказаться в оппозиции предстоящим переменам.
Попытки кремлевских группировок усилить контроль над мусульманскими регионами могут вызвать ответную реакцию со стороны мусульманского населения. Неважно, в какой именно республике начнутся проблемы – в Татарстане, Башкортостане или на Северном Кавказе. Исторически сложилось, что остальные приходят на помощь единоверцам, поскольку внутри этнических и религиозных меньшинств России существует сильное чувство родства. Например, в прошлом относительно богатые и благополучные татары оказывали политическую поддержку Башкортостану и помогали деньгами непримиримым сепаратистам на Кавказе.
Таким образом, Путину предстоит опять постараться, чтобы соперничество между Сурковым и Сечиным не нанесло урон стабильности в России. Однако надо сказать, что борьба за влияние в мусульманских регионах гораздо более чревата выходом процесса из под контроля, чем войны группировок на всех других фронтах.
stratfor.com
Александр Хлопонин поднимет Кавказ льготами
// Полпред намерен добиваться создания особых зон
Для привлечения инвестиций в кавказские республики в регионе следует создавать "особые зоны", на территории которых должны предоставляться налоговые льготы. Об этом заявил вчера полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин. Эксперты полагают, что полпред избрал слишком "стереотипный ход", который не решит реальных проблем округа.
Президентский полпред прибыл вчера в Северную Осетию. Сегодня он проведет совещание с членами правительства республики, чтобы обсудить "социально-экономическую ситуацию в регионе". Говоря о привлечении инвестиций, господин Хлопонин заявил, что намерен добиваться "создания особых зон, где будут предоставляться льготы по федеральным налогам". Это, по мнению полпреда, позволит снизить сроки окупаемости уже реализованных проектов с 28 лет до 8 лет. Особое внимание, полагает полпред, нужно уделить развитию инфраструктуры, на что он планирует привлекать дополнительные федеральные ресурсы. Помимо того, как обещает полпред, проекты, осуществляемые в северокавказских регионах, будут иметь государственные гарантии, но при условии, что "проекты будут качественные и подготовленные".
Вообще-то для Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) требуются в первую очередь такие "способы решения проблем" и такие проекты, которые могли бы обеспечить занятость населения, заявил "Ъ" сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин. "Особые зоны льготного налогообложения", напоминает он, уже существовали, в частности, на территории Ингушетии в 1994-1999 годах прошлого века, но занятости не обеспечили. Правда, в те годы, по словам господина Дискина, "особая зона не была эффективной, потому что налоговые органы работали неэффективно". Теперь налоговики эффективно контролируют финансовые потоки. Тем не менее, подчеркивает эксперт, эффективность бюджетных вложений "на Северном Кавказе фантастически низкая". И потому, чтобы "предотвратить разворовывание", полпреду Хлопонину, по прогнозу господина Дискина, придется приглашать в "особые зоны налоговиков из других регионов, точно так же, как в Чечню направляют милиционеров из других регионов".
Кроме того, предупреждает эксперт, придется "разрабатывать довольно сложные процедуры", чтобы не повторилась ингушская ситуация 90-х, когда предприятие (чтобы иметь налоговые льготы) юридически было зарегистрировано в Ингушетии, но фактически находилось и производило продукцию совсем в другом регионе страны. В силу всего этого особые зоны, как считает Иосиф Дискин, "слишком стереотипный ход", который вряд ли решит проблемы "столь специфического региона".
"Черной дырой бюджета", как это было в 90-е годы, особые зоны теперь, возможно, не станут, пояснила "Ъ" директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Но и устойчивого развития Северный Кавказ, по ее мнению, не получит, точно так же, как не имеет ее Калининградская область, имеющая сейчас статус особой зоны. В лучшем случае, по ее прогнозу, СКФО повторит судьбу Чукотского автономного округа, для которого в свое время Роман Абрамович, будучи губернатором (2000-2008 годы), тоже добился налоговых льгот на определенный период. За счет этого, напоминает она, годовой бюджет "Чукотки в считаные годы вырос с 2,5 млрд до 16 млрд руб.". Но как только льготный период закончился, доходы в чукотский региональный бюджет сократились так же резко, как в свое время выросли. И теперь эти "выпавшие доходы" Чукотке компенсирует федеральный бюджет.
Впрочем, окончательного решения в пользу особых зон Александр Хлопонин еще не принял. Полпред вчера сообщил, что в ближайшее время он намерен "ознакомиться с налоговыми поступлениями и бюджетной ситуацией", чтобы иметь полное представление об экономическом состоянии всех республик, входящих в СКФО.
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1327191
Эксперты правильно считают, эти зоны не решат проблем простых жителей республик.. Малый и средний бизнес развивается с огромным трудом. Логичнее открыть беспроцентные банки, как в исламских странах. Инвестиции можно ждать много лет и так и не дождаться. Богатство любой республики это её народ. И он сам создаст своё изобилие..
Хлопонин думает только о личном обогощении, для этого нужны «особые зоны))..