Текушие события 2010 г.

[dt52]

На одной из ключевых государственных автомагистралей в Китае образовалась стокилометровая пробка.
24.08.2010 03:06
http://www.echo.msk.ru
На одной из ключевых государственных автомагистралей в Китае образовалась стокилометровая пробка. Причем затор из тысяч автомобилей стоит уже девятый день, сообщает китайская газета "Хуанцю шибао". Движение на скоростной трассе "Пекин-Тибет" замедлилось до "черепашьей скорости" из-за наплыва грузовиков, направлявшихся в Пекин. Ситуацию еще более осложнили дорожные работы.
Громадная пробка привела к взрыву экономической активности среди местных жителей, которые начали продавать застрявшим водителям воду и еду по завышенным ценам. В то же время возникли массовые перебои поставок в Пекине, где около 20 млн жителей ожидают доставки грузов, передает Интерфакс.

[dt52]

Усилия ЕБРР в Центральной Азии наталкиваются на тихий саботаж
http://rus.azattyq.org/content/ebrd_...a/2135116.html

23.08.2010
Дерья АТАБАЕВ
Европейский банк реконструкции и развития по-новому строит отношения с авторитарными режимами в Центральной Азии, больше вовлекая их частный сектор к партнерству. Однако скептики критикуют такой подход.

НОВАЯ «ВЫВЕРЕННАЯ СТРАТЕГИЯ»

С распадом Советского Союза вновь образованные независимые государства были приняты во многие международные организации, в том числе и в финансовые. Одна из них - Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

За свою почти двадцатилетнюю деятельность в Центральной Азии у ЕБРР сложились непростые отношения с некоторыми диктаторскими режимами.

Например, в 2000 году первый вице-президент ЕБРР Чарльз Фрэнк официально заявил, что банк не будет предоставлять кредиты Туркменистану из-за проводимой в стране диктаторской политики. Офис Европейского банка реконструкции и развития в Ашгабате был закрыт.

В течение двух лет, после Андижанских событий в 2005 году, он прекратил финансирование государственных проектов Узбекистана в связи с отсутствием там демократических преобразований.

Это были поступки, достойные уважения. Причем они никоим образом не ухудшили финансовое состояние самого банка: данные шаги не привели к банкротству учреждения, его сотрудники не ходят с протянутой рукой, а основные цели и задачи продолжали выполняться. Как показала практика, отказ сотрудничать с диктаторскими режимами - наиболее правильный вариант, если, конечно, во главу угла ставить именно те цели и задачи, которые провозглашены в уставе, а не погоню за длинным долларом.

И все же, несмотря на упорное нежелание авторитарных режимов начать либерализацию, ЕБРР в этом году принял страновую стратегию для Казахстана и Туркменистана, согласно которой банк сохраняет за собой право повысить уровень сотрудничества с данными странами. Международная правозащитная организация «Хьюман Райтс Вотч», базирующаяся в Нью-Йорке, считает такой подход заметным отходом от прежней бескомпромиссной линии на полный запрет от финансирования госсектора.

Примечательно, что ЕБРР берет на себя обязательства следить за прогрессом в осуществлении экономических и политических реформ, например, в Туркменистане, в том числе путем поддержания тесных контактов с организациями гражданского общества. Мои попытки найти хоть одну неправительственную организацию в Туркменистане, которая открыто бы вела мониторинг нарушений прав человека в стране, не дали результата.

Вернее дали, но весьма удручающий: в этой богатой на энергоресурсы стране нет ни одной независимой НПО. Власти просто-напросто не регистрируют независимые неправительственные организации. Для международного пиара в Туркменистане существуют (заметьте, существуют, но не работают) несколько провластных НПО, деятельность которых сводится в основном к воспеванию курса первого лица страны или культурных традиций и обычаев, не более. О гражданских организациях, занимающихся защитой прав человека, свободы слова, мысли, волеизъявления, помощью заключенным и так далее, туркменистанцы даже и не мечтают.

КРИТИКА ПРАВОЗАЩИТНИКОВ

С новой эрой изменилась и политика ЕБРР. Несмотря на то, что ежегодно «станы» заносятся в списки стран, нарушающих права человека, сегодня банк активно развивает сотрудничество с ними.

В документе ЕБРР под названием «Стратегия для Казахстана», одобренном советом директоров банка 26 января 2010 года, говорится: «За период с 1991 года ЕБРР подписал в Казахстане сто проектов с общим объемом деловых операций на сумму в 2,4 миллиарда евро. По состоянию на 30 июня 2009 года стоимость портфеля проектов банка в Казахстане составляет 1,6 миллиарда евро и распределилась по 57 проектам, причем 71 процент проектов приходится на частный сектор, это отражает традиционный упор банка на поддержку частного сектора – даже при усилении роли государства в экономике страны».

Сайт ЕБРР информирует об осуществлении кредитования в Кыргызстане по 71 проекту, общей стоимостью 735,7 миллиона евро, 63 процента из которых приходится на частный сектор. В других центральноазиатских странах данные цифры соответственно таковы: в Таджикистане - 50 проектов, 169,4 миллиона евро, 76 процентов; в Туркменистане - 23 проекта; 629,6 миллиона евро, 73 процента; в Узбекистане - 58 проектов, 1,532 миллиарда евро, 39 процентов.

Анализ международной правозащитной организации «Фридом Хауз», базирующейся в США, показывает, что «эти режимы часто готовы с убийственной силой противостоять даже самым незначительным политическим начинаниям». Авторитарные режимы наловчились даже проведение семинаров и конференций с участием международных организаций преподносить повсюду как вершину развития своего режима и, что немаловажно, как факт поддержки международными организациями данных режимов.

Два представителя фонда New America Foundation уверены, что «сейчас банк настолько далек от своих первоначальных обязанностей, что этим он рискует испортить впечатление от всех своих более ранних успехов», пишут в статье, вышедшей в газете «Уолл-Стрит Джорнал» Дуглас Редикер и Хейди Кребо-Редикер.

Европейский банк реконструкции и развития имеет сравнительно недолгую историю. Идея создания банка принадлежит бывшему президенту Франции Франсуа Миттерану. В октябре 1989 года он предложил Европейскому парламенту создать банк для Восточной Европы.

В апреле 1991 года в Лондоне сорок одной страной и двумя международными организациями официально был открыт Европейский банк реконструкции и развития. Ныне банк насчитывает более шестидесяти членов.

[Ordjonikidze]

Врачи с пугающей откровенностью рассказывают о том, как они зарабатывают на пациентах.
Сегодня каждый россиянин знает, что в официальном здравоохранении у него бесплатно могут разве что взять кровь из пальца на анализ. И ни один человек, родственника которого госпитализировали в больницу, не чувствует себя спокойно, пока не придет в медучреждение и не договорится, чтобы к родственнику относились со вниманием. Почему система устроена так и не иначе, корреспонденту «НВ» рассказали медицинские работники разных специализаций. На условиях анонимности, разумеется.
«Отказаться от поборов невозможно - уволят»
Олег, хирург крупной больницы в Петербурге:
- Берут ли врачи деньги - вопрос риторический. Если не брать, то при нынешних зарплатах протянешь ноги. Но даже если бы я попытался выжить на постной пище и не брать ни копейки, у меня бы это не получилось. У нас большая больница, и ее руководство установило для всех отделений нормы сбора денег. Например, мы, обычные хирурги, должны сдать 200 тысяч рублей в месяц, а отделение эндоскопической хирургии - 1 миллион. Почему у них норма в пять раз больше? Потому что эндоскопия - это совершенно другой уровень эффективности, минимальный риск для пациента. Люди с деньгами заплатят, сколько скажут, и не будут требовать чеки. Нетрудно посчитать, что ежемесячно руководство больницы получает миллиона четыре. Это нигде не учтенный нал, необлагаемый никакими налогами.
И отказаться от сборов невозможно - немедленно уволят. Можно обратиться в прокуратуру? Можно. Но тогда хирурга могут «сдать». Ведь история медицины пишется кровью, и у каждого из нас есть длинный список неудачных операций, каждую из которых можно представить халатностью.
А когда заведующие отделениями бунтуют, им объясняют, что деньги собираются не с целью личного обогащения. Будто бы все надбавки к зарплате, которые выплачивают работникам здравоохранения, поступают на счета не вовремя или вообще не поступают. И больнице, мол, нужен собственный фонд, чтобы сотрудники вовремя получали зарплату. Или другое объяснение - надо «заслать» в комитет по здравоохранению, чтобы перебоев с зарплатой не было. Но мы ведь тоже не дети - наводили справки: губернаторские надбавки перечисляют вовремя. Бывает даже, что в январе «гасят» за весь квартал.
В общем деньги уходят руководству больницы и теряются. А хирурги вынуждены заключать с нуждающимся в экстренной помощи пациентом договор на «лекарственное обеспечение». Так называют элементарные поборы, когда вы попадаете в хорошую палату и получаете адекватную помощь только после того, как подпишете договор следующего содержания: «Я решил отказаться от предложенного мне лечения в рамках тарифа обязательного медицинского страхования и настаиваю на проведении лечения в рамках договора на предоставление платных медицинских услуг…»
Казалось бы, какой идиот подпишет такую бумагу? А представьте, что вам срочно потребовалось поставить «зонтик» в закупоренный сосуд, - вашему сердцу не хватает кислорода, вас мучают приступы стенокардии. Вам говорят, что можно сделать эту операцию бесплатно, но очередь на нее где-то год. А можно завтра лечь на операционный стол за 150 тысяч. За эти деньги вам проведут реабилитационный курс недели на две, будут неплохо кормить. Получается, что деньги не такие уж большие. Тем более что до бесплатной операции вы вряд ли доживете.
При этом все договоры на «лекарственное обеспечение» уничтожаются после оплаты. По официальным документам больной проходит как «бесплатник», а Фонд обязательного страхования платит за него 600 рублей в день.
Конечно, зарабатывают и сами хирурги, многие ездят на приличных джипах. Но неправильно делать из нас монстров: я знаю немало случаев, когда хирурги боролись за жизнь совершенно незнакомых людей, вкладывали свои деньги в лекарства. Просто чтобы спасти. И не факт, что их потом отблагодарят, - многие пациенты даже коньяк не ставят человеку, который им жизнь спас.
Конечно, не все такие сердобольные. Многие превратились в безжалостных психологов и вымогателей. У нас отделение на 40 коек, которые надо быстро освобождать от неплатежеспособных пациентов. Их выписывают всеми правдами и неправдами или забивают в переполненную палату, где вплотную друг к другу лежат люди, до которых никому нет дела.
«Куда мне полсотни коробок конфет в месяц?»
Елена, участковый терапевт:
- В соответствии с нацпроектом участковым добавили к зарплате 10 тысяч рублей. Теперь у меня зарплата почти 20 тысяч рублей стала, но все равно приходится брать на работу бутерброды. Уверена, что деньги добавили из-за того, что умные головы прикинули: в моей специальности левых денег не заработаешь, а без терапевта никуда. Что же касается левых денег, то от 5 до 10 тысяч рублей в месяц может приносить перепродажа подарков: конфет, шоколада, коньяка, вина, шампуней - всего, чем бывают благодарны пациенты. Вы сами подумайте, куда мне полсотни коробок конфет ежемесячно? Есть их, пока диабет не начнется? По пятницам в нашу больницу приезжает перекупщик Мансур, который скупает дары по всей поликлинике. Раньше он по кабинетам ходил, а сейчас приходит в ординаторскую примерно в 11 часов, и к нему со всего четырехэтажного здания несутся работники с пакетами, которые потом еле влезают в его джип. Из врачей вырастает целая очередь. Приема больных не ведется, пока врачи не сдадут Мансуру добычу. Больные думают, что все побежали поздравить с юбилеем какого-нибудь уважаемого сотрудника. Мы им так и говорим.
Еще терапевт может заработать, например, на больничных. Тут ценника нет, все по договоренности. Студентик какой-нибудь начинает изображать у меня в кабинете кашель. Я ему не верю. Он скулит, что влюбился и пропустил две недели в институте. С него возьму тысячу, ведь сама институт прогуливала. А с чиновника, который мне честно заявляет, что ему надо отсидеться, пока комиссия не уедет, - тысяч пять. Но он все равно доволен.
Правда, с больничными сейчас построже сделалось: надо за каждый лист отчитываться, фиксировать, когда ты его открыл. Но в нашей поликлинике это не работает. Можно зайти и попросить задним числом оформить. В регистратуре к этому готовы: данные о выданных больничных фиксируют на черновик, а начисто оформляют перед проверкой какой-нибудь. За это регистратуру принято благодарить время от времени.
Самое опасное - это зарваться и начать продавать «больняки» через интернет по двадцать штук в день. Однажды одного нашего терапевта прямо из кабинета забрали в милицию. Но доказать сыщики ничего не смогли - наша терапевт вернулась на свое место. Она, кстати, очень хороший специалист, ее обожают дети, и пакеты с «гостинцами» для Мансура у нее самые большие.
«Бесплатная медицина приватизирована врачами»
Дмитрий, фельдшер «скорой помощи»:
- Обычный врач «скорой» - это человек, измученный недосыпанием. Потому что когда на нашей подстанции освобождается ставка, на нее нового человека не берут, а перераспределяют ставку между работающими. Да и экипаж, который теоретически должен состоять из четырех человек - водителя, врача, фельдшера, санитара, - реально состоит из двоих - водилы и фельдшера.
Куда нас только не вызывают. Бывает на какой-нибудь квартирной пьянке пырнули человека ножом - тут же вызвали нас. А пока мы ехали, они еще выпили. Мне открывают дверь, и тут же бросаются с ножом. Очень обидно, когда говорят, что мы людей без сознания обираем, на звонки не ездим. Как мы можем не поехать на вызов? С нас потом голову снимут! Другое дело, что город забит автомобильными пробками и далеко не все пропускают «скорую» с мигалками.
Правда, в нашей службе тоже попадаются отморозки. Помню, молодой доктор приходил на дежурство с огромной сумкой - с такими хоккеисты ездят на тренировки. Первое же сообщение о серьезной аварии - и он летел на место пулей, чтобы прибыть раньше милиции и успеть поживиться вещами. Или, бывает, у людей, которые находятся в шоковом состоянии, требуют деньги, чтобы отвезти в хорошую больницу, а не в ближайшую. И это еще не самый цинизм. Я знаю случаи, когда человека с переломом везли в клинику, а по дороге останавливались у банкомата, чтобы он снял деньги.
Но это не значит, повторюсь, что все такие. Врач, когда он выбирает профессию, хочет прежде всего спасать людей. Все остальное с нами делает жизнь: хроническая усталость, безденежье, неблагодарность пациентов, равнодушие начальства. На экипаж даже один мобильный телефон не оплачивают. Звонить со своего - денег не напасешься, поэтому приходится по приезде к пациенту первым делом не оказывать ему помощь, а отзваниваться в службу с городского. Из таких кирпичиков многое складывается.
В нашей службе работал врач, который приходил в поликлинику и забирал талоны с результатами анализов стариков, на которых был указан адрес. Он звонил в дверь, представлялся лечащим доктором, делал смертельный укол и потрошил квартиру. Одна бабушка - рубль, две бабушки - два рубля. Убил восемь человек и получил пожизненное заключение. Про него сняли документальный фильм, в котором журналист спрашивает, как же он превратился в такого монстра. «Не сразу, - отвечает, - постепенно».
Любой врач со временем понимает, что нужно выжимать из своего положения деньги. И вся система Мин-
здрава убеждает его в этой мысли. Чуть ли не в каждой больнице есть корпуса, где больных кормят перловой кашей в столовой три раза в день. Где сердечники вынуждены ползать по лестнице с пятого этажа на первый, чтобы купить в аптеке лекарства. А рядом корпус, где нормальное питание развозят по палатам и лекарства тоже бесплатные. На самом деле бесплатное здравоохранение давно приватизировано врачами, которые делают на этом бизнес.
«Среди врачей это цинично называется наркобизнесом»
Ольга, врач наркологического диспансера:
- Вся система лечения наркомании и алкоголизма построена на откатах за щедрое бюджетное финансирование. Я в начале работы удивлялась, почему это все главврачи и руководители центров против единой федеральной программы? В интервью и с высоких трибун они говорят, что сейчас, мол, создана эффективная программа, которую нет смысла ломать. А в кулуарах признаются, что иначе они просто не смогут столько зарабатывать.
При этом, несмотря на щедрое финансирование из бюджета, с которого, конечно, надо платить откаты, у диспансеров и частных фирм остаются все возможности получать деньги с пациентов, точнее, с их родственников. Я знаю случаи, когда наркологи по бумагам «расходовали» комплект на лечение какого-нибудь наркомана, а он только приходил к ним раз в месяц, расписывался и получал деньги на дозу. Стоит ли после этого удивляться всему цинизму, который есть в нашей сфере.
Наркологи - обычные люди, в каждом из которых есть ростки морали. Поэтому им важно найти себе оправдание. А оно простое: наркомана нельзя вылечить, пока он сам этого не захочет. А пока не захотел, то он недочеловек, приносящий только горе и боль окружающим. И на нем, точнее, на его родственниках можно и нужно зарабатывать.
Исходя из этого все наркоманы поделились на «хороших» и «плохих», то есть тех, за кого могут заплатить, и тех, которые никому не нужны. Никому не нужные еще могут рассчитывать на лечение в инфекционной больнице имени Боткина, но там их не будут держать дольше месяца. А для полноценного лечения нужен минимум год в хорошем лечебно-реабилитационном центре. В Петербурге пребывание в таком центре может стоить 15-20 тысяч долларов. А качественного бесплатного лечения вообще не существует. В больницу Боткина ложатся, чтобы «сбросить дозу», то есть почистить кровь, когда небольшие дозы наркотиков уже не приносят удовлетворения.
Но в Главной инфекционной больнице отношение к наркозависимым сравнительно гуманное. В обычных же больницах человеку могут отказать в помощи только на том основании, что у него инъекции на руках. Даже если человек в этот момент умирает. Одна девочка мне рассказывала, что врачи в одной больнице вызвали милицию, когда ее привезли на «скорой». А к ее приятелю-наркоману за три дня в больнице не подошел ни один врач. Если же такой умрет, скажут, что была передозировка и спасти пациента было нельзя.
Ко мне неоднократно приходили всякие проходимцы, представляющие реабилитационные центры, просили за долю отправлять к ним наркоманов, с которых можно получить деньги. Хотя я знаю, что лечение у них ведется по экспериментальным методикам. За границей участникам таких экспериментов платят немалые деньги, а у нас наркологи умудряются иметь деньги от бюджета, от спонсора и еще от пациентов. Среди врачей это цинично называется наркобизнесом. Все правильно - на этом можно разбогатеть гораздо больше, чем на продаже героина.
«Никто не сказал ему, что он подон…к»
Петр, врач-уролог высшей квалификации, работает в поликлинике:
- На моей должности через кассу больше 15 тысяч не заработаешь, хоть убейся. А у меня жена, мама и двое детей. И не надо задавать глупых вопросов - любому врачу необходимо искать дополнительные источники заработка. У меня за деньги обслуживается примерно каждый четвертый пациент. Только каждый четвертый! А это значит, что все эти капризные старики с их хроническим простатитом и запущенным эпидидимитом получают лечение бесплатно. А это и физиотерапия, и малоприятные урологические процедуры, которые ну просто должны по-другому оплачиваться. Поэтому если ко мне пришел прилично одетый мужчина средних лет, я не буду его лечить без денег.
Цены у меня вполне гуманные - половина от стоимости данной услуги в медицинском центре. И надо отметить, что все морально готовы к таким тратам, никто не называет меня рвачем или вымогателем. Наоборот, многие по выздоровлении еще и бутылку приносят.
Грань цинизма, на мой взгляд, в другом. Вот один коллега за праздничным столом со смехом рассказывал, что у каждого пациента, который в состоянии ему заплатить, он находит хламидиоз. А сам даже анализы в лабораторию не возит. Деньги же, которые берет, кладет в карман. Хламидиоз окружен множеством страшных мифов, лечится тяжело и долго. Потом несколько месяцев надо сдавать контрольные тесты, чтобы убедиться - инфекция не вернулась. Доктор же умеет нагнать театральности, чтобы в итоге объявить пациенту о полном выздоровлении. А тот ему еще и друзей своих приведет проверяться.
Самое показательное в этой истории, что из двадцати врачей, которые слушали эту историю, ни один не сказал рассказчику, что он подон…к. Все смеялись. И я тоже смеялся, хотя сам такие методы никогда не использовал.
Но каждый врач в нашей поликлинике обязан выписывать больным те лекарства, которые есть в нашей аптеке. Каждый должен врать, что у этого препарата нет аналога и что в других аптеках он стоит дороже. Этого требует тот же зам по лечебной части, который еще недавно приказывал не пускать на порог агентов производителей лекарств. Кое-где эта практика сохранилась и по сей день, хотя и стала менее распространенной: врач выписывает лекарство и подсказывает, где его можно купить, за откат. Сейчас же это поощряет наше руководство. Только получаю я от них два процента, а не десять, как от агента.
Как защитить права пациентов, я не знаю. Во многих странах есть реальные стандарты медицинской помощи, контроль за использованием методик и потолок цен. А у нас это все на декларативном уровне.

Источник

[dt52]

Американский чохоносец представлен к Ордену Чести
24.08.2010 18:08

Единственный иностранный член союза чохоносцев (чоха - национальная одежда - черкеска) Грузии, профессор колумбийского университета, гражданин США Виткор Сирелсон прибыл в Тбилиси. Сегодня он встретился с чохоносцами в центре искусств «Музе».

По инициативе чохоносцев Сирелсон представлен на орден Чести, как популяризатор грузинской культуры и нравов.

Уже несколько лет американский профессор руководит детским ансамблем «Танцующие цапли», где танцуют грузинские дети. Он намерен создать несколько таких коллективов.
http://www.apsny.ge/2010/soc/1282698524.php

[dt52]

Ахильгов: доступ к "Живому журналу" с территории Ингушетии открыт с 11 августа

авг. 25 2010, 14:00
Когда в Ингушетии был заблокирован доступ на страницу "Живого журнала" в Интернете, люди все равно им пользовались, выходя в сеть через мобильную связь, поэтому подобные блокировки - всего лишь пустая трата бюджетных средств, считает ингушский правозащитник Магомед Муцольгов. По словам пресс-секретарь президента Ингушетии Калоя Ахильгова, в настоящее время доступ в ЖЖ с территории Ингушетии открыт.

Напомним, прокуратура Ингушетии подала иск в Магасский суд республики с требованием ограничить доступ к блогу ingushetya_ru.livejournal.com, владельца которого Алаудина Дудко задержали в начале мая. В результате провайдеры с 23 июля полностью закрыли доступ к "Живому журналу" с территории республики.

Спустя несколько дней президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров высказал мнение, что, для того, чтобы ограничить доступ к блогу ingushetya_ru.livejournal.com, надо было обратиться к владельцу Живого Журнала, а не запрещать доступ ко всему сайту.

В Ингушетии оказалось достаточно много блогеров, которые ведут свои дневники в ЖЖ

"Сейчас доступ к ЖЖ в Ингушетии есть. Вообще все это было просто технической глупостью провайдеров, которые не смогли должным образом исполнить решение прокурора. Что касается самого решения прокурора, оно тоже некорректно было направлено провайдерам, это вполне можно было сделать совместно с компанией, которая управляет ЖЖ. Можно было направить им соответствующее решение прокуратуры и заблокировать доступ к определенным блогам", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Калой Ахильгов.

По его словам, учитывая, что в Ингушетии ЖЖ не так распространен, как в общем по России, и внимание к нему со стороны жителей республики не такое большое, как в целом по России, провайдер решил, что можно закрыть доступ ко всему ЖЖ, и никто этого не заметит. Однако, отмечает собеседник, на деле это оказалось не так, и в Ингушетии, как выяснилось, достаточно много пользователей "Живого журнала".

"На деле оказалось достаточно много блогеров, которые ведут свои дневники в ЖЖ, в том числе, кстати, и я, и поэтому я решил сказать об этом президенту, и тот вынес соответствующее решение. После этого провайдеры поняли свою ошибку и сняли ограничение. С тем ресурсом, по которому было решение прокуратуры, пока вопрос не решили. Насколько я знаю, он открывается", - говорит Калой Ахильгов.

Доступ в ЖЖ из Ингушетии появился 11 августа. В тот день в интернет-дневнике Калоя Ахильгова в ЖЖ появилась следующая запись: "Стоило мне озвучить тему ограничения доступа к блогосфере, как стало известно о разблокировке доступа. Еще сегодня утром я писал через прокси-сервера, а эту новость пишу уже "напрямую". Поздравляю ингушских блогеров с возвращением в блогосферу".

Блокирование «Живого журнала» – это борьба с «ветряными мельницами»

Член экспертного совета аппарата Уполномоченного по правам человека в России, глава АНО "МАШР" Магомед Муцольгов подтвердил корреспонденту "Кавказского узла", что в настоящее время доступ к "Живому журналу" с территории Ингушетии открыт.

По его словам, когда в Ингушетии был заблокирован ЖЖ, им все равно пользовались – через мобильную связь, через телефоны, что заблокировать из Ингушетии было невозможно. "Вообще борьбу с Интернет-СМИ я считаю большой глупостью. Это большая трата и финансовых средств, и ресурсов физических – и это нереально все равно. Поменять одну букву, поставить еще одну точку, поменяв имя ресурса, ничего не стоит. Так и поступают", - говорит правозащитник.

Как ранее сообщал "Кавказский узел", блогера Алаудина Дудко арестовали в Москве по обвинению в хранении наркотиков и взрывчатки, и с 7 мая он находился в Бутырском СИЗО. 9 июля суд продлил ему срок заключения еще на три месяца. По последним данным, Дудко обвиняют и в экстремизме. Возможно, это связано с тем, что он освещал в ЖЖ события на Северном Кавказе. Правозащитники выражают обеспокоенность дальнейшим развитием дела Дудко и состоянием его здоровья.

Примечание редакции: см. также новости "В Ингушетии возмущены блокадой оппозиционного сайта", "Пропавших родственников Макшарипа Аушева разыскивают в нескольких областях", "Жительница Ингушетии опасается за безопасность семьи".

Автор: Дмитрий Флорин; источник: корреспондент "Кавказского узла"

[dt52]

Муцольгов: в Ингушетии жители готовы к отставке правительства

авг. 25 2010, 14:25
Неразбериха с информацией об отставках в правительстве Ингушетии в самой республике не вызвала никакого резонанса, так как люди ожидают отставки правительства уже давно, считает член экспертного совета аппарата Уполномоченного по правам человека в России, ингушский правозащитник, руководитель АНО "Машр" Магомед Муцольгов.

"В республике многие ждут отставки правительства. Информация об отставках впервые появилась на оппозиционных сайтах. Вообще разговор об отставке правительства идет, если не ошибаюсь, с мая. Такие разговоры были. Но реальной отставки не произошло. Председатель правительства уехал в очередной отпуск. Хотя есть люди, которые говорят, что это отпуск с последующим увольнением. Поживем – увидим", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Магомед Муцольгов.

Напомним, вчера, 24 августа, неназванный источник в правительстве Ингушетии сообщил об отставке председателя правительства республики Алексея Воробьева и руководителя аппарата правительства Руслана Мизиева. Однако позже сам президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров опроверг информацию об отставке Воробьева, но подтвердил увольнение Мизиева.

По словам Муцольгова, с весны в Ингушетии появилась информация, что или президента, или часть правительства республики сменят. "И это не шутка – это реальное мнение граждан. И мнение ожидаемое. И настолько ожидаемое, что никто бы не удивился, даже если бы в отставку подал Евкуров", - говорит Магомед Муцольгов.

Пресс-секретарь президента Ингушетии Калой Ахильгов не знает, чем можно объяснить появившуюся вчера информацию об отставках. "Я не знаю, с чем связано то, что "связали" эти две кандидатуры, и обоих "отправили в отставку", по крайней мере, официально нигде об этом не говорилось. И никого указа об освобождении от должности Воробьева нет", - заявил Калой Ахильгов корреспонденту "Кавказского узла".

Он подтвердил, что Воробьев ушел в плановый отпуск, а Руслан Низиев написал заявление об уходе с работы по собственному желанию.

Как сообщал "Кавказский узел", кандидатура Алексея Воробьева на должность нового премьер-министра была внесена на утверждение в ингушский парламент президентом Ингушетии 16 октября 2009 года, а 21 октября парламент утвердил его в этой должности. За Воробьева проголосовали 22 депутата, двое - воздержались.

Перед этим, 5 октября 2009 года, президент Ингушетии отправил местное правительство в отставку, назвав причиной этого коррупцию в республике, а также неудовлетворительную ситуацию в социально-экономической сфере и агропромышленном комплексе.

Автор: Дмитрий Флорин; источник: корреспондент "Кавказского узла"

[dt52]

Главе Ингушетии предлагают распустить парламент
Источник: http://www.kommersant.ru/

Ингушская оппозиция заявила о воссоздании мехк-кхела (совет представителей ингушских тейпов). Его инициаторы намерены бороться "с беспределом силовиков и коррупционеров", а также добиваться роспуска избранного еще при прежнем президенте — Мурате Зязикове — парламента. В Ингушетии уже действует один совет тейпов, созданный руководством республики также с целью борьбы с коррупцией.

Как рассказал "Ъ" один из лидеров ингушской оппозиции Магомед Хазбиев, пока прошло первое организационное заседание мехк-кхела. "Скоро состоится учредительное собрание. В нем примут участие представители всех крупных тейпов республики. Первое заседание будет посвящено принятию устава, программы и выборам руководящих органов мехк-кхела",— уточнил он. Организаторы оппозиционного властям Ингушетии мехк-кхела рассчитывают привлечь к его деятельности представителей всех крупных ингушских фамилий (всего их около двух десятков). Главной целью альтернативного парламента должны стать противодействие похищениям людей и бессудным казням, в которых ингушская оппозиция обвиняет силовиков, а также искоренение коррупции. Как пояснил господин Хазбиев, в Ингушетии не действуют Конституция РФ и Уголовно-процессуальный кодекс: "Вооруженные отряды в масках захватывают людей и вывозят из республики. Родственникам не сообщают, куда их вывезли и где они содержатся. И никто в республике не может противостоять этому насилию".

Мехк-кхел, созданный в 2008 году, в тот момент сыграл существенную роль в смене власти в республике. Тогда в него входили такие известные деятели антизязиковской оппозиции, как владелец сайта "Ингушетия.ру" Магомед Евлоев (убит в августе 2008 года), Макшарип Аушев (убит в ноябре 2009 года при до конца не выясненных обстоятельствах) и Баматгирей Манкиев (ныне министр сельского хозяйства). Самыми заметными акциями мехк-кхела стали многотысячные митинги протеста, некоторые из которых закончились серьезными столкновениями с силовиками.

После назначения президентом господина Евкурова было принято решение о приостановлении деятельности мехк-кхела, так как новый глава Ингушетии публично пообещал наладить диалог со всеми политическими силами, прекратить похищения и убийства жителей республики. "Однако обещания президента на деле оказались лишь словами",— резюмировал господин Хазбиев, добавив, что мехк-кхел не собирается добиваться отставки господина Евкурова, но будет требовать смены парламента республики, который сформирован еще при прежней власти и "потерял свою легитимность".

В Ингушетии уже имеется один совет тейпов, действующий под эгидой республиканских властей. Он был создан в октябре прошлого года по инициативе Юнус-Бека Евкурова, который, выступая перед представителями 14 известных в Ингушетии фамилий, объяснил свою инициативу желанием вовлечь старейшин в дело наведения порядка в республике. Он также отметил, что с помощью совета тейпов рассчитывает побороть коррупцию, в частности, в системе образования. С этой целью было принято решение о выделении каждому тейпу пропорционального количества квотных мест в вузах РФ, которые производят целевые наборы студентов из республики. "Таким образом мы обходим коррупционную составляющую и сможем контролировать наших студентов, которые выехали на учебу",— пояснил господин Евкуров.

"Совет тейпов — не та структура, которая результативно может бороться с коррупцией, а тем более с криминалом",— считает специализирующийся на исследованиях проблем Кавказа эксперт Центра Карнеги Алексей Малашенко. По его мнению, инициативы оппозиции или властей о воссоздании родо-племенных институтов типа мехк-кхела или совета тейпов, скорее всего, возникают от безысходности. "У тех людей, кто хочет заняться оппозиционной деятельностью, нет возможности создать политические партии, поэтому они и обращаются к уже давно отжившим формам организации общественной деятельности",— считает Алексей Малашенко.

Советы тейпов или старейшин, куда входили самые авторитетные люди в Чечне и Ингушетии, раньше действительно были эффективным инструментом управления обществом. Но в советские времена с этим "пережитком прошлого" покончили, и все вопросы решались партийными органами. Джохар Дудаев, в начале 1990-х придя к власти в Чечне, восстановил совет старейшин, однако заметной роли в общественной жизни он не играл, став лишь декоративной структурой.

Муса Мурадов

[dt52]

Русские на Кавказе – как прожилки у зеленого листа
Ангушт.com 27 Августа 2010, 09:00

Автор: Сергей Кучеров

Похоже, августовская лютая жара в Центральной России «испарила» последние надежды на молодого красивого полпреда по Северному Кавказу и его ребят. Обещанного еще к середине июня «ХлопНЭПа» «по турецкому образцу» так и не появилось. И вряд ли причина задержки - одни только жуткие лесные пожары.

Приехавшие в «столицу федерального округа» Пятигорск из Москвы и Красноярска молодые самоуверенные менеджеры едва ли не впервые в жизни всерьез задумались, к какому народу они принадлежат. Ведь какой образец для своего «НЭПа» ни выбирай, привязывая экономику вверенного твоему попечению региона к турецкой, персидской или китайской экономике, первична «национальная составляющая плана». Ибо все мы, прежде всего, нация, а уже потом «субъекты экономики». Но ребята в университетах и бизнес-школах «этого не проходили». Бизнес-подход к политическим проблемам на Северном Кавказе не выдержит даже Россия. Они может быть и рады бы попробовать воспроизвести на Кавказе опыт легендарного «Треста по строительству на Дальнем Севере» со столицей в поселке Магадан, по образцу которого потом кроились все закрытые районы Советского Союза. Но в «Дальстрое», директор которого был царем от правого берега Лены до Чукотки, действовал принцип «персональной ответственности» руководителя. А этого у нас нынче боятся, как чумы! И слабо им повторить то, что устроил у себя в Грузии Эдуард Шеварднадзе, неплохо почистивший руководящие кадры республики, едва стал первым секретарем ЦК Компартии Грузии. Всех проворовавшихся судили открытым судом, на которые мог прийти любой гражданин, взять слово и, не выбирая выражений, высказать все, что он думает о подсудимом и всей его родне.

А республиканское телевидение вело прямую трансляцию с каждого судебного процесса. Новый глава грузинской церкви, сменивший гомосексуалиста-предшественника, разворовавшего хранилище древних рукописей, на проповеди в главном храме в Мцхета, говорил: «Все мы кровно заинтересованы в том, чтобы честь и честность воцарились бы, наконец, на грузинской земле. И поэтому должны поддержать главного труженика на ниве чести и честности - товарища Шеварднадзе!». Но у хлопонинцев нет ни опыта команды тогдашнего Шеварднадзе (кстати, типичного для аппаратчиков Советского Союза), ни достаточного запаса времени, чтобы подобный опыт обрести. В 30-е годы XIX века Александр Грибоедов проталкивал через императорскую канцелярию проект превращения Кавказа в некое подобие Ост-Индской компании, совмещавшей функции территориальной власти, подотчетной Лондону и крупнейшего в мире концерна. Англичанам это очень не понравилось, и Грибоедова зарезали в Тегеране. Его недруги полагали, что он способен найти в Российской Империи достаточно толковых менеджеров, чтобы раскрутить свой проект.

Но что же делать Хлопонину и хлопонинцам? Они очень одиноки в своем Пятигорске среди аборигенов, в последние годы чаще стреляющих и взрывающих, чем занятых нормальным трудом. Чего стоит одно лишь убийство Кизлярского атамана, бандитский «салют» полпреду перед его встречей с казаками? В Ставрополе, где перед самым приездом полпреда демонстративно взорвали Дворец Культуры, ширится и крепнет движение в поддержку создания в СКФО Русской республики, равноправной с остальными республиками, где даже «самые приличные» люди называют русских некоренной нацией, права которой вроде бы вторичны. И хлопонинцам, по сути, не остается ничего другого, кроме попыток хотя бы затормозить стремительную дерусификацию региона, по поводу которой бил тревогу в специальном докладе еще Дмитрий Козак, предшественник Хлопонина в роли куратора Северного Кавказа.

В Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ингушетии имеются программы по возвращению и сохранению русского населения, но они реально не работают. Перед тем, как вернуться в Москву, бывший полпред Козак создал в Карачаево-Черкесии два новых национальных района - Абазинский и Ногайский, дав понять местным жителям, пребывающим в состоянии перманентной войны друг с другом, что власть может быть вменяемой и умело гасить первопричины конфликтов. Продолжится эта линия - сохранятся хотя бы хорошие надежды на будущее. Не продолжится - не останется даже надежд. О чем тут еще спорить, если президент Дмитрий Медведев был вынужден признать ситуацию северокавказского региона главной угрозой безопасности страны?!

А 19 мая 2010 года на встрече с правозащитниками Дмитрий Анатольевич официально назвал сохранение русского населения в республиках региона главной гарантией безопасности России. Едва Ставропольский край, не спросив мнения его жителей, включили в состав СКФО - в газете «Северный Кавказ» было опубликовано Обращение славянских и казачьих организаций с призывом создать Русскую республику, где русские были бы «титульным народом». Сейчас это Обращение обсуждается на 350-ти сайтах на Ставрополье, в Санкт-Петербурге, Москве, Воронеже и других городах России.

Идет сбор подписей под Обращением. Рано или поздно перед президентом страны, его полпредом в СКФО и законодательными органами будет поставлен вопрос: являются ли русские равноправным народом в Северо-Кавказском федеральном округе с собственным правовым статусом, и каковы гарантии государственной поддержки «северокавказских» русских, в которой они на сегодняшний день нуждаются (как и другие народы Северного Кавказа)? При положительном ответе на поставленный вопрос появляется надежда, что русское население Ставропольского края будет равноправным участником экономических программ, а не резервной территорией, страдающей от различных политических, экономических и военных экспериментов в ходе их реализации в соседних республиках.

В 1998 году при разработке Концепции государственной национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе под руководством тогдашнего вице-премьера федерального правительства Рамзана Абдулатипова русское население в ее тексте было искусственно разделено с казачеством. При этом ни казаки, ни русские не получили в концепции полноправного статуса народов Северного Кавказа. Дагестанец Абдулатипов (ныне посол России в Душанбе) всю свою «концепцию» построил на призыве проблемы «бедных гор» решать за счет «богатой равнины», которая, по его мнению, начинается с территории Ставрополья. Экспертное заключение ставропольских ученых, опубликованное в одном из сборников, издающихся в Администрации Президента, решило судьбу концепции. Она не получила статус государственного документа.

Но не имеющая статуса, она, тем не менее, оказалась мощным «руководством к действию» для аппаратчиков разных уровней. Это не может не провоцировать все новые и новые межэтнические конфликты. Русские на Кавказе - как прожилки у зеленого листа. Места занимают немного. Но если эти прожилки перерезать, лист погиб.

Источник: http://newsland.ru/

[dt52]

Эксперт: у Евкурова нет реальной оппозиции
http://club-rf.ru/r06/news/15699/
26 августа 2010 г.


Ингушская оппозиция заявила о воссоздании мехк-кхела – совета представителей ингушских тейпов (фамилий). Его инициаторы, в частности, намерены добиваться роспуска парламента республики. Как считает политолог Максим Шевченко, о мехк-кхеле нельзя говорить как о реальной оппозиции президенту Ингушетии Юнус-Беку Евкурову – речь идет об удовлетворении политических амбиций родоплеменной элиты.
Как рассказал «Коммерсанту» один из лидеров ингушской оппозиции Магомед Хазбиев, прошло первое организационное заседание мехк-кхела. Участники новой оппозиционной организации рассчитывают привлечь к его деятельности представителей всех крупных ингушских фамилий (всего их около двух десятков). Главной целью альтернативного парламента заявляется противодействие похищениям людей и бессудным казням, в которых ингушская оппозиция обвиняет силовиков, а также искоренение коррупции. Оппозиционеры будут добиваться и роспуска парламента, избранного еще при прежнем президенте – Мурате Зязикове. При этом мехк-кхел не собирается добиваться отставки Юнус-Бека Евкурова.
В Ингушетии уже имеется один совет тейпов, действующий под эгидой республиканских властей. Он был создан в октябре прошлого года по инициативе Юнус-Бека Евкурова, который, выступая перед представителями 14 известных в Ингушетии фамилий, объяснил свою инициативу желанием вовлечь старейшин в дело наведения порядка в республике. Он также отметил, что с помощью совета тейпов рассчитывает побороть коррупцию.
Оппозиционный мехк-кхел созывается в Ингушетии не впервые – последний раз он собирался в 2008г., когда республикой руководил Мурат Зязиков. Тогда организация сыграла существенную роль в смене власти. Самыми заметными акциями мехк-кхела стали многотысячные митинги протеста, некоторые из которых закончились серьезными столкновениями с силовиками.
После назначения президентом Ингушетии Юнус-Бека Евкурова было принято решение о приостановлении деятельности мехк-кхела, так как новый глава публично пообещал наладить диалог со всеми политическими силами, прекратить похищения и убийства жителей республики. Однако Магомед Хазбиев считает, что обещания президента так и остались на словах.
Пресс-секретарь главы Ингушетии Калой Альхигов сообщил «Клубу Регионов», что Юнус-Бек Евкуров уже знает о новой организации и будет всячески с ней контактировать: «Мы взаимодействуем со всеми общественными организациями, которые есть в республике. Мехк-кхел не будет исключением. Когда мехк-кхел создавался при Мурате Зязикове, было полное отсутствие диалога власти с народом. Общество тогда самоорганизовалось для проявления своей позиции. Сегодня такого отсутствия диалога нет, и никаких проблем во взаимодействии с общественными организациями у нас тоже нет. Естественно, мы будем учитывать и предложения, и высказывания, и, если есть, даже претензии мехк-кхела. Но как таковых требований мы пока не слышали. Что касается заявления о роспуске парламента, то такие требования звучат довольно давно. В какой-то степени они могут быть обоснованными, но есть закон, и нужно ему следовать».
Политолог Максим Шевченко не считает, что воссоздание мехк-кхела повлияет на политическую обстановку в Ингушетии. Он уверен, что представители организации просто хотят реализовать свои политические амбиции. При этом президент Ингушетии, по мнению Шевченко, и без давления оппозиции борется с беззаконием в республике.
«В Ингушетии общим фоном жизни является доминирование родовых отношений над современной политической структурой, – отмечает Максим Шевченко. – Тейпы являются важнейшим инструментом формирования внутриингушского общественного мнения. Я не знаю, насколько этих людей можно считать оппозицией. Там всегда кто-то против кого-то объединяется. Думаю, что к созданию новой организации всерьез относиться не стоит. Политические амбиции играют в ингушском обществе главную роль, но Юнус-Бек Евкуров сделал для республики очень много. Я не думаю, что у Евкурова появляется реальная оппозиция. И раньше были знатные тейпы, которые его не принимали и относились к нему высокомерно и враждебно. Люди полагали, что если принадлежат к каким-то фамилиям, то они и есть самые главные, и все должны их слушаться и ходить по струнке. А Евкуров начал борьбу с коррупцией и воровством. Как говорят, в Ингушетии находится очень много машин, угнанных в других регионах страны. Евкуров начал борьбу и с этим. Многим влиятельным и знатным тейпам это могло не понравиться. Все привыкли, что у них есть кормушка. Евкуров начал борьбу за модернизацию ингушского общества, а эта оппозиция в любом случае будет ретроградной».

[dt52]

В Ингушетии 500 семей отметили новоселье
Малгобек
Северный Кавказ
Пресс-служба Правительства Республики Ингушетия
Вчера в Доме культуры города Малгобек в торжественной обстановке состоялось вручение ключей от коттеджей, построенных для переселенцев из оползневой зоны. В этот день около 500 семей стали счастливыми обладателями новеньких коттеджей, многие из которых сразу из зала Дома культуры отправились посмотреть на свои новые дома. На столь значимое для республики мероприятие приехали: заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Муса Чилиев, заместитель Председателя Правительства Мухарбек Мизиев, заместитель Главы администрации президента Магомед Мархиев, Министр строительства Руслан Булгучев, главы администрации муниципальных образований и новоселы. Во вступительном слове Муса Чилиев передал присутствующим, новоселам, слова поздравления со столь знаменательным днем от Президента республики Юнус-Бека Евкурова, который не смог присутствовать на данном мероприятии, так как находится в Москве. "Сегодня мы отмечаем большое событие для нашей республики и для нашего народа - это открытие нового населенного пункта. От имени Президента и Правительства республики, а также от себя лично поздравляю вас - вы стали полноправными владельцами собственного жилья, построенного с соблюдением современных технологий. Символично, что первый праздник, который вы встретите в новых домах, будет наступающий праздник Ураза-Байрам",- сказал Мусса Чилиев, обращаясь к новоселам. Правительственная делегация посетила также и сам городок. Люди выражали большую благодарность руководству республики за возможность выехать из старого, ветхого жилья и жить в новом коттеджном городке европейского уровня. Новый поселок в 500 коттеджей был построен в рамках республиканской целевой программы "Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобек и Малгобекского района, на 2008-2010 гг.". Мусса Чилиев отметил, что программа рассчитана не на 1 год, и в ближайшем будущем планируется возвести еще 58 коттеджей.