МЕЖДУНАРОДНЫЙ КАСПИЙСКИЙ ПРОЕКТ

[Галгай.Ком]

УМИРОТВОРЕНИЕ КАВКАЗА



На предстоящем саммите Россия-ЕС в Лондоне будет объявлено о масштабных планах Евросоюза по оказанию экономической и социальной помощи Чечне. Эту информацию российского МИДа подтвердил в ходе пресс-конференции посол Великобритании в Москве сэр Энтони Брентон. Британский дипломат особо подчеркнул, что вопросы "реконструкции Северного Кавказа займут важное место на саммите".



Отвечая на вопрос АПН, посол добавил, что "стороны проведут обмен мнениями по участию ЕС в реконструкции Северного Кавказа". Господин Брентон пояснил, что "речь идет о строительстве и восстановлении инфраструктуры на Северном Кавказе". По его словам, "Евросоюз и Великобритания поддерживают точку зрения российского руководства о том, что для урегулирования проблемы кавказского региона необходимо прежде всего решить экономические и социальные проблемы".

С точки зрения аналитиков, это заявление высокопоставленных российских и британских дипломатов вступает в противоречие с официальным тезисом кремлевской пропаганды: "Чечня — внутреннее дело России". И означает постепенную смену курса путинского руководства по "умиротворению" российского Кавказа. Напомним, что проблема Чечни всегда воспринималась на Западе, да и в самой России, как ключевая для Кремля. Как уже отмечал АПН, "способность самостоятельно разрешить чеченский узел свидетельствовала о дееспособности путинского режима и являлась видимым свидетельством суверенности российской власти".


И до недавнего времени Запад, отечески поругивая Кремль за авторитаризм и иные отступления от западного стандарта демократии, публично не ставил под сомнение способность Путина справиться с Чечней. Но подобное отношение к чеченской проблеме, как к "внутреннему делу Москвы", резко изменилось после Беслана. В декабре прошлого года (после беседы с канцлером ФРГ Герхардом Шредером) президент России Владимир Путин впервые выразил готовность принять предложения Германии и Евросоюза по урегулированию в Чечне. Шрёдер в ходе бесланского кризиса стал своеобразным международным защитником Путина. Однако важным аспектом такой поддержки германским канцлером России было требование "особого места" Германии в построение энергетического диалога ЕС с Москвой. Фактически, Германия претендовала на роль "главного оператора" в энергополитике на постсоветском пространстве.


В ответ российский лидер тогда подтвердил, что Москва готова сотрудничать с Берлином в первую очередь и с Европейским союзом в целом в деле восстановления всего Северо-Каспийского региона. Одним из зримых итогов такого соглашения стали планы по созданию Северо-Европейского газопровода (СЕГ), чтобы обеспечить стратегически более надежный долгосрочный выход российских энергоносителей напрямую в Германию и на Запад.


Заметим, что сегодня роль "главного оператора" по вопросам энергополитики ЕС-Россия постепенно переходит от Германии к Великобритании. Похоже, что Германия надолго завязла в решении своих внутриполитических проблем, связанных с формированием нового коалиционного правительства. Поэтому будущий канцлер Германии вряд ли в ближайшее время сможет принять активное участие в проведении активной внешней политики на постсоветском пространстве. Между тем, британские нефтяные компании являются крупнейшими внешними инвесторами для российской экономики. И недаром среди главных тем предстоящего саммита в Лондоне назывались вопросы энергополитики: в том числе продление проекта Северо-Западного газопровода до Британских островов.


И хотя "главные операторы" со стороны Евросоюза меняются, стратегия европейской политики по кавказскому региону (и шире — по проблеме Каспия!) сохраняет завидную преемственность. На политическом горизонте вновь и вновь появляется идея так называемого "Каспийского пакта", который предусматривает помощь Европейского союза в восстановлении не только Чечни, но, возможно, и других республик в регионе. Предполагается, в частности, "совместное решение этнических конфликтов в Закавказье". По мнению западных экспертов, эти конфликты мешают построению настоящего энергетического альянса с Каспийским регионом, и потому вызывают озабоченность Европы.


Идея прямого участия Евросоюза в делах Каспийского региона не нова. Впервые она была озвучена в рабочих материалах известной Трехсторонней Комиссии, состоящей из представителей США, ЕС и Японии. 54-й доклад этой Комиссии за 2000 г. был озаглавлен так — "Новая Центральная Азия: в поисках стабильности" — и был посвящен современной геополитике вокруг региона и ситуации внутри него к концу века. Основной мыслью авторов доклада является идея о том, что после распада СССР западный мир стал иметь дело с новой Центральной Азией. В докладе отмечалось, что возможности Запада в плане воздействия на внутренние процессы в Каспийском и Кавказском регионах пока еще ограничены, поэтому вывод заключался в том, что Запад неизбежно столкнется с необходимостью "наведения порядка" в этом регионе. Это означает поиска прямых выходов стран Евросоюза в этот перспективный нефтеносный регион.


В качестве декларируемой угрозы для стабильности государств региона экспертами были определены такие сферы, как драматическое падение стандартов здравоохранения и образования, отсутствие транспортной и социальной инфраструктуры, образование разнообразных религиозных и общественных организаций. Эти проблемы, с точки зрения западных аналитиков, являются фундаментом для обострения таких проблем, принимающих уже международный характер, как терроризм и наркоторговля.


Сущность Стабилизационного пакта для Каспийского региона, который предлагается экспертами Трехсторонней комиссии для ЕС и который будет в ближайшей перспективе поставлен на повестку российско-европейских отношений, заключается в трех элементах. Во-первых, это создание сети транспортных коммуникаций по линии Восток–Запад как противовес существующим уже 200 лет путям Север–Юг. Во-вторых; укрепление демократии и рыночной экономики в новых независимых государствах; И, в-третьих, переход от геополитики к экономической конкуренции.


В переводе на язык реальной политики реализация этих требований означает резкое снижение суверенных политических и территориальных прав государств Каспийского региона. На этих условиях "политико-экономической отмычки" Евросоюз готов активно инвестировать в экономику стран Каспийского региона. Причем ЕС готов сегодня делать это напрямую, минуя Россию.

АПН

[Галгай.Ком]

Россия и Иран взяли Каспий в свои руки

Третьим странам вмешаться не дадут
На завершившемся вчера втором Каспийском саммите президенты России и Ирана заявили, что считают бассейн Каспийского моря зоной своих жизненных интересов и не допустят появления в регионе третьих сил. Остальным прикаспийским государствам придется согласовывать свою политику с учетом интересов Москвы и Тегерана. Саммит поставил крест на проекте Транскаспийского газопровода в обход России, а также на идее открытия второго фронта против Ирана в Азербайджане.

Свое отношение к проекту газопровода, проходящего по дну Каспийского моря и призванного доставлять в Европу газ из Казахстана и Туркмении в обход России, Владимир Путин и Махмуд Ахмадинежад высказали еще до начала саммита. «Проекты, которые могут нанести серьезный экологический ущерб экологии региона, не могут реализовываться без предварительного обсуждения всеми пятью прикаспийскими государствами», — заявил Владимир Путин в тегеранском аэропорту.

Из пяти государств, имеющих выход к Каспийскому морю, Россия выступает категорически против транскаспийского газопровода, в то время как Азербайджан, Казахстан и Туркмения периодически возвращаются к нему. Казахский и туркменский газ сегодня экспортируется в Европу исключительно через систему «Газпрома», и Астана и Ашхабад, несмотря на заверения в том, что такая ситуация их устраивает, не оставляют поиски альтернативных экспортных путей. Азербайджан стремится в перспективе присоединить Транскаспийский газо*провод к линии Баку — Тбилиси — Джейхан и тем самым заставить свою трубу работать на полную мощность. Россия же предлагает ускорить развитие международного транспортного коридора «Север-Юг». «Укрепление транзитного потенциала Каспия способствовало бы созданию дополнительного водного канала, который свяжет его с Черноморско-Азовским бассейном», — сказал Путин.

Иранская сторона до вчерашнего дня никак не выражала своего отношения к проекту Транскаспийского газопровода. Тем большей неожиданностью стала однозначная поддержка российской позиции, высказанная Махмудом Ахмадинежадом. «Все вопросы, касающиеся Каспийского моря, должны решаться только в кругу прикаспийских государств, — подчеркнул президент Ирана. — Каспийское море — внутреннее, и ни одна страна, не имеющая к нему выхода, не вправе держать здесь корабли или другие военные мощности».

Последняя фраза может служить ключом к пониманию того, зачем самому Ирану необходим контроль над Прикаспийским регионом. Тегеран активно готовится к ракетно-бомбовому удару, а возможно, и наземной интервенции США с юга и юго-запада — со стороны Ирака и Персидского залива. Открытие второго, северного фронта на Каспии способно чрезвычайно осложнить положение Ирана.

«США давно ведут консультации с Казахстаном и в особенности с Азербайджаном о создании на их территориях временных или постоянных военных баз против Ирана», — сказал РБК daily профессор факультета мировой экономики и политики ГУ-ВШЭ Максим Братерский. Кроме того, добавил эксперт, в случае нападения на Иран американцы рассчитывали использовать иранских азербайджанцев, населяющих северо-запад страны, в качестве своей пятой колонны.

В проникновении США на Каспий не заинтересованы ни Россия, ни Иран, ни, в долгосрочной перспективе, другие прикаспийские государства. Вот почему итоговые документы второго Каспийского саммита позволяют говорить о начале процесса формирования нового регионального экономического и оборонительного союза. Россия, Иран, Казахстан, Туркмения и Азербайджан подписали в Тегеране совместную декларацию, в которой обязались «ни при каких обстоятельствах не позволять использовать свои территории другим государствам для совершения агрессии и других военных действий» против любой из подписавших декларацию сторон.

Кроме того, в декларации подтверждено неотъемлемое право каждой из сторон развивать и использовать национальную ядерную энергетику в мирных целях. Надежды американской стороны на то, что в Тегеране Россия окажет давление на Иран, убеждая его подчиниться американскому давлению и отказаться от развития национальной ядерной энергетики, не оправдались. Напротив, Россия однозначно продемонстрировала свою заинтересованность в сохранении независимого и единого Ирана как важного фактора стабильности во всем регионе от Каспийского бассейна до Персидского залива.

Обеспечение единства и независимости Ирана — последовательная линия русской дипломатии начиная с XIX столетия. Именно противодействие Петербурга, а впоследствии Москвы спасло тогда Иран от расчленения на зоны ответственности Британской и Османской империй и позволило стране сохранить независимость.
http://rbkdaily.ru/2007/10/17/focus/298581

[Фрейя]

Путин грозит пальцем из Тегерана

Обзор прессы

Сегодня международные СМИ анализируют итоги поездки российского президента в Иран. С лидерами прикаспийских государств подписано соглашение о запрете любого применения силы в регионе и праве Ирана на "мирный атом". В борьбе за Каспий подвижек нет. Сближение Москвы с Тегераном – и беда, и вина Америки, пишут газеты.

The Times озаглавила свой комментарий "Визит Путина ставит крест на введении санкций против Ирана". В первый же день тегеранских переговоров президент Путин подписал с лидерами прикаспийских государств соглашение, которое запрещает любое применение силы в регионе и подтверждает права Ирана на разработки в ядерной сфере, сообщает издание.

Тот факт, что Путин затрагивал темы сотрудничества с прикаспийскими государствами в энергетической сфере, а также, вероятно, вопрос о постройке силами России ядерного реактора в Бушере, свидетельствует, что надежды на принятие действенных санкций больше нет. Единственный вариант для США – это односторонние санкции вроде тех, что уже применялись против Тегерана, но не дали серьезного эффекта.

Больше всех от этого сближения пострадал давний враг Ирана – Америка, указывает The Times. Еще в период подготовки к вторжению в Ирак Кремль порвал отношения с Вашингтоном и с тех пор действует агрессивно, преследуя лишь свои собственные интересы. Впрочем, последствия сделанных Путиным на этой неделе в Иране дипломатических шагов могут оказаться диаметрально противоположными тому, что он ожидает, полагает обозреватель газеты. Раз международному сообществу не удается решить проблему ядерных притязаний Ирана мирными способами, военный вариант становится как никогда реальным.

В обстоятельной статье The New York Times, посвященной Прикаспийскому саммиту, проходившему во вторник в Иране, сообщается: в совместной декларации государства-участники заявили, что ни одно из них не позволит использовать свою территорию как базу для проведения военных действий против любой из остальных стран "прикаспийской пятерки". Заявление Путина и эта декларация прозвучали в период, когда Соединенные Штаты отказываются исключить вариант применения военной силы с целью пресечения ядерной программы Ирана, подчеркивает издание.

Путин – первый кремлевский лидер, посетивший Иран с 1943 года, когда Сталин участвовал здесь во встрече на высшем уровне с Черчиллем и Рузвельтом, напоминают журналисты, выражая мнение, что заявления Путина в данном контексте прозвучали более жестко и резко подчеркнули его разногласия с США относительно масштаба угрозы, исходящей от Ирана, и средств ее сдерживания. Путин сказал, что следует отказаться не только от применения какой бы то ни было силы, но даже от упоминания о возможности ее применения.

Несмотря на решительные высказывания Путина и очевидные проявления солидарности друг с другом пяти стран, имеющих выход к Каспийскому морю (помимо России и Ирана, это Азербайджан, Казахстан и Туркмения), в регионе сохраняются сильные трения, особенно по вопросу о разделе главного богатства этого моря – нефти. "Вопрос о разделе моря не менее важен, чем ядерная программа", – отметил Ахмад Натек Нури, экс-спикер иранского парламента, в интервью агентству новостей Fars.

Но проблема ядерной программы Ирана затмила остальные, пишет издание. Приводятся слова Ахмадинежада: "По многим вопросам мы достигли окончательной договоренности, но нам также необходимо коллективное сотрудничество. Наша цель в том, чтобы море не становилось театром военных действий, а также в недопущении иностранцев в регион".

Хотя Путин и Ахмадинежад высказались решительно, их заявления, по-видимому, имеют скорее политическое, чем военное значение и не знаменуют собой отхода от нынешнего положения дел, полагают эксперты NYT. У Соединенных Штатов на данный момент нет соглашений с каким-либо из прикаспийских государств, где затрагивался бы вопрос о военной агрессии против других государств региона. Вместо этого Пентагон заключил ограниченные двусторонние соглашения в регионе о разрешении полетов в Афганистан через воздушное пространство данных стран, а также дозаправке, вынужденных посадках и т.п.

Более того, поскольку американские войска сосредоточены в Ираке и других странах Персидского залива, а в регионе также присутствуют авианосцы и подводные лодки, неясно, есть ли необходимость в какой-либо из прикаспийских стран для удара по Ирану.

Итальянская Corriere della Sera публикует небольшое интервью с американским философом и писателем Бенджамином Барбером под заголовком "Объятия между Москвой и Тегераном? Виноваты США".

Путин избрал антиамериканский политический курс и "этот поворот приведет ко многим проблемам", говорит Барбер. "Его вынудили пойти на это Соединенные Штаты и отчасти НАТО и ЕС", поскольку они ответственны за изоляцию России. "Путин мог бы продолжать сотрудничать с нами, если бы НАТО не приблизилось к его двери, а ЕС не принял в свои ряды его бывших сателлитов, тем более что Буш стал размещать там свой космический щит. И Ахмадинежад согласился бы на диалог, если бы Буш не захватил Ирак", – уверен Барбер.

Испанская El Pais пишет, что сенсационное присутствие Владимира Путина на саммите стран прикаспийского региона в Тегеране придало необычное измерение этой, обычно непримечательной, региональной встрече.

По геополитическим и экономическим соображениям Россия наряду с Китаем является великим защитником исламского режима в его ядерном споре с ООН. Поэтому маловероятно, что Путин будет оказывать на Ахмадинежада серьезное давление, уговаривая его выполнить требования Совета Безопасности о немедленном прекращении обогащения урана, что в настоящий момент привело к ряду санкций ООН и угрозе их расширения. Российский президент убеждает своих европейских коллег (Саркози, Меркель), что у него нет данных о военных намерениях Тегерана и что, в любом случае, теократический режим будет сопротивляться международному давлению.

Немецкая Sueddeutsche Zeitung несколько смещает акценты в оценке прошедшего саммита. На самом деле пакт, направленный против теоретически возможного военного удара, призван отвлечь внимание от того, о чем для России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркмении действительно шла речь на Прибалтийском саммите: в тени российско-иранских переговоров по ядерной программе они хотели наконец разрешить свой многолетний правовой спор относительно самых объемных внутренних вод в мире. Но этого им сделать так и не удалось, пишет Франк Нингуйзен.


Предыдущий саммит, который состоялся пять лет назад, окончился провалом. На этот раз прикаспийские государства по крайней мере договорились о том, что впредь будут более интенсивно заниматься вопросом раздела Каспия. Однако это довольно жалкий результат после столь продолжительного разбега, который взяли страны-участницы перед тегеранской встречей. Кроме того, российский президент не смог осуществить свое желание наложить вето на строительство трубопровода по дну Каспия.

В Тегеране прикаспийские государства демонстрировали единство мнений, тогда как на самом деле ведут ожесточенные споры о природных ресурсах, заключает автор.

http://www.inopressa.ru/inotheme/200...:06:47/tegeran